9 вересня у Запоріжжі відбулася регіональна дискусія в межах розробки стратегії розвитку (реформування) ДСНС України та комунікаційної стратегії служби на період до 2030 року. Захід об’єднав представників Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, територіальних громад та керівництво центрального апарату ДСНС України.
Тетяна Нехайчук, керівниця проєктного офісу Всеуркаїнської Асоціації ОТГ, у вступному слові наголосила, що подія покликана обговорити ключові регіональні виклики у сфері цивільного захисту та напрацювали спільні рішення, які будуть враховані при розробці стратегії служби:
«Такі зустрічі ми проводимо у прифронтових регіонах — там, де виклики суттєво відрізняються від інших областей України. Ваші пропозиції не залишаться на папері: ми все зафіксуємо, повернемося до Києва і вже за кілька тижнів винесемо на обговорення чернетку стратегічного документа. Він визначить, як працюватиме Служба цивільного захисту, як розвиватиметься регіон і які проєкти реалізовуватимемо в Запорізькій області».
Микола Шкребтан, заступник директора департаменту — начальник управління планування заходів цивільного захисту населення і територій та організаційної роботи Запорізької ОВА, привітав учасників від імені керівництва Запорізької області та зауважив, що цей захід надзвичайно важливий, адже він про спільну справу — зміцнення системи цивільного захисту населення.
До дискусії долучився також Євген Водоп’янов, начальник управління запобігання надзвичайним ситуаціям ГУ ДСНС України у Запорізькій області, який окремо подякував організаторам за фокус на прифронтових регіонах:
«Ми тут не лише обговорюємо, а робимо конкретні кроки для посилення безпеки — як області, так і всієї країни. Важливо, що ви знаходите час, можливості й ресурси проводити такі заходи у прифронтових зонах. Ми співпрацюємо не вперше — разом працювали і в Польщі, і в Німеччині, і на багатьох подіях по всій Україні. Переконаний, кожен із цих заходів дає практичний результат і робить Запорізьку область сучаснішою, безпечнішою та більш готовою до реагування на будь-які ситуації».
Світлана Рижкова, спеціалістка з громадської безпеки ПРООН, наголосила на важливості спільного діалогу:
«Сьогодні разом визначимо основні напрями, які ляжуть у Стратегію розвитку ДСНС до 2030 року. Це важливо, бо саме спільний діалог дозволяє сформувати практичні тези, що потім планово й стратегічно втілюватимуться. ПРООН в Україні тісно співпрацює з ДСНС: від матеріально-технічної підтримки та навчання рятувальників — до облаштування класів безпеки для дітей у громадах і створення кімнат психологічного розвантаження для тих, хто щодня виїжджає на складні виклики».
Експерт з розвитку громад Микола Силенко презентував результати соціологічного дослідження серед 148 територіальних громад України. За результатами опитування, довіра до ДСНС має бодай найвищий показник серед державних інституцій, а загальна оцінка роботи служби становить 4,3 з 5 балів.
Окремо було представлено проєкт «Офіцер-рятувальник громади» — інноваційну ініціативу з розширення функцій місцевих рятувальників, включаючи ідентифікацію вибухонебезпечних предметів, проведення радіаційної та хімічної розвідки, використання дронів. Детально про особливості ініціативи доповідав Віктор Вітовецький, директор департаменту цивільного захисту та превентивної діяльності ДСНС України.
Учасники заходу представили різноманітні підходи до розуміння безпеки. Зокрема, емоційно-психологічні визначення — відчуття захищеності, спокою, впевненості у завтрашньому дні. Системно-технічні підходи включають комплекс заходів з попередження, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій. Соціально-комунікативні аспекти передбачають своєчасне оповіщення, навчання населення, просвітницьку роботу. Міжвідомчий підхід базується на взаємодії всіх служб — ДСНС, поліції, органів місцевого самоврядування.
Один з учасників підкреслив, що безпека в громаді включає не лише правопорядок та цивільний захист, а й фінансову безпеку (доступ до банківських послуг), освіту, медичне забезпечення, безпеку на воді та інші аспекти повсякденного життя громади.
Модераторка заходу, Олена Матвійчук, фасилітаторка та експертка зі стратегічного планування, відзначила спільні мотиви в усіх визначеннях: необхідність знати алгоритми дій, розуміти зони відповідальності та сприйняття безпеки як наскрізного принципу життя громади.
Дискусія продемонструвала високий рівень готовності запорізьких громад до тісної співпраці з ДСНС та підтримку трансформації служби від виключно органу контролю до стратегічного партнера територіальних громад у забезпеченні безпеки в умовах воєнного часу. Особливо це актуально для прифронтової Запорізької області, де щоденні виклики безпеки вимагають швидкого реагування, ефективної координації та інноваційних підходів до захисту населення. Всі напрацювання запорізьких учасників, включаючи регіональну специфіку кадрових викликів та потреб у технічному оснащенні, будуть враховані при розробці стратегічних документів ДСНС до 2030 року разом з результатами аналогічних дискусій у Дніпропетровській, Херсонській та Миколаївській областях.
Ініціативу «Розробка стратегії розвитку ДСНС України на період до 2030 року» впроваджує Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні та фінансової підтримки Уряду Данії.
