Представники Асоціації об’єднаних територіальних громад взяли участь у засіданні Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України, яке відбулося 3 жовтня 2018 року.
Пропозиції Асоціації об’єднаних територіальних громад до законопроекту №9000 від 15.09.2018 року «Про Державний бюджет України на 2019 рік» направлялися Комітету до розгляду та увійшли до Рішення Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України від 03.10.2018 року.
Щодо пропозицій Асоціації ОТГ, то основні з них, враховані в Рішенні такі:
- Збільшити обсяг субвенції на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад до 4,5 млрд грн. на 2019 рік
- Закріпити та спрямувати 20% коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах безпосередньо до бюджетів міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад розподіливши їх між такими бюджетами окремим додатком до проекту Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік».
- Враховуючи негативний досвід та численні звернення громад щодо нерівномірного розподілу додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків на утримання закладів освіти та охорони здоров’я, пропонується закріпити на законодавчому рівні формульний підхід до розподілу коштів додаткової дотації або відмовитися від неї, при цьому збільшивши обсяг освітньої та медичної субвенції.
- Також пропозиції стосувалися внесення змін до Бюджетного Кодексу України щодо забезпечення зарахування податку на доходи фізичних осіб, який нарахований на утриманий з найманих працівників як відокремлених, так і виробничих структурних, і функціональних структурних підрозділів юридичних осіб (тобто незалежно від організації структури юридичної особи – податкового агента), до місцевих бюджетів за місцем розташування та/або здійснення діяльності таких підрозділів, що забезпечить повноту надходження зазначеного податку до місцевих бюджетів за належністю.
- Закріпити джерелом фінансування гарантованих державою пільг громадянам кошти Державного бюджету шляхом надання місцевим бюджетам субвенції з державного бюджету на надання пільг у готівковій формі. Запровадити монетизацію гарантованих державою пільг (проїзд окремих категорій громадян, послуги зв’язку) за рахунок коштів державного бюджету.
- Врегулювання питання щодо обміну інформацією між органами Державної фіскальної служби та органами місцевого самоврядування. Питання отримання органами місцевого самоврядування від органів Державної фіскальної служби інформації щодо стану розрахунків з бюджетом платниками податків і зборів в розрізі території (адміністративно-територіальної одиниці) та платників податків. Зміни до статті 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до статей 12 та 21 Податкового кодексу України, статті 80 Бюджетного кодексу України.
Примітка: Пропозиції Асоціації за посиланням.
