26 січня відбувся Всеукраїнський вебінар для лідерів громад, що зібрав понад 400 учасників з усієї України.
Організатори – Всеукраїнська Асоціація ОТГ спільно з Асоціацією професіоналів довкілля PAEW запросили всіх причетних до викликів екологізації, щоб акцентувати увагу насамперед на можливостях і способах подолання перепон.
Олена Шуляк, народний депутат України, акцентувала увагу на інструментах, які держава в умовах війни створює для прискорення зеленого відновлення громад.
Людмила Циганок, Президентка PAEW розповіла про можливості для екотрансформації громад від Центру юридичного та експертного супроводу РAEW, а також наголосила на актуальності реальних дій щодо запобігання нищенню біорізноманіття, деградації грунтів, збереженню водних ресурсів. У вступному слові Людмила звернулась:
«Давайте сьогодні зосередимось на тому, що нас всіх єднає і робить нашу Державу сильною! Давайте не будемо говорити про довкілля, як лише «необхідність берегти природу».
З учасниками працювали експерти сфери та лідери Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Серед питань порядку денного значний блок було присвячено питанню «Як використовувати СЕО та ОВД для відновлення та довгострокового планування збалансованого розвитку своїх територій».
Марія Лопушанська, експертка з екологічного проектування, голова комітету ОВД та СЕО PAEW розповіла:
«Для збалансованого розвитку територіальних громад важливо враховувати довкіллєві аспекти на всіх етапах планування. Одним з важливих інструментів, який сприяє сталому розвитку шляхом забезпечення охорони довкілля, безпеки життєдіяльності населення та охорони його здоров’я, інтегрування екологічних вимог під час розроблення та затвердження документів державного планування є СТРАТЕГІЧНА ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА (СЕО).
Порядок здійснення СЕО регламентує Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку». Зокрема, Закон регулює відносини у сфері оцінки наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, виконання документів державного планування та поширюється на документи державного планування, які стосуються сільського господарства, лісового господарства, рибного господарства, енергетики, промисловості, транспорту, управління відходами, використання водних ресурсів, охорони довкілля, телекомунікацій, туризму, містобудування або землеустрою (схеми) та виконання яких передбачатиме реалізацію видів діяльності (або які містять види діяльності та об’єкти), щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, або які вимагають оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки для територій та об’єктів природно-заповідного фонду та екологічної мережі (далі – території з природоохоронним статусом), крім тих, що стосуються створення або розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Але варто зазначити, дія Закону не поширюється на:
- документи державного планування, що стосуються виключно національної оборони або дій у разі надзвичайних ситуацій;
- бюджети, бюджетні програми та фінансові плани;
- план відновлення та розвитку регіонів, плани відновлення та розвитку територіальних громад.
Серед ключових етапів здійснення СЕО є визначення обсягу СЕО, складання звіту про СЕО, проведення громадських обговорень та консультацій, врахування звіту про СЕО, результатів громадського обговорення та консультацій, інформування про затвердження документів державного планування а також моніторинг наслідків виконання документа державного планування на довкілля, у тому числі здоров’я населення.
Серед основних оновлень процедури СЕО є цифровізація процедури, зокрема створення єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки, що покращило саму процедуру. Без реєстру СЕО важко було ознайомитись із документами СЕО та результатами оцінки.
Для розроблення звіту з СЕО було розроблено Методичні рекомендації щодо здійснення СЕО містобудівної документації
Ще одним важливим інструментом є процедура з оцінки впливу на довкілля (ОВД). Порядок здійснення ОВД регламентує Закон України «Про оцінку впливу на довкілля»
Сфера застосування оцінки впливу на довкілля регламентована статтею 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля».
Перед початком діяльності важливо враховувати екологічні обмеження, картографувати їх, а також у разі виявлення потенційних обмежень врахувати їх у діяльності та документах планування.
Для діяльності, що підлягає проходженню процедурі ОВД, також розроблені загальні та галузеві методичні рекомендації.
Також від запровадження процедури ОВД функціонує Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля.
З 2024 року платформа Єдиного реєстру з ОВД розміщена на майданчику ЕкоСистеми
Серед голових новвоведень є цифровізація процедури, оновлення реєстру з ОВД, скорочення термінів громадського обговорення Повідомлення, підписання договору на громадське обговорення через платформу ЕкоСистема, зазначено конкретні підстави у видачі відмов чи висновків про недопустимість, а також визначення механізму проведення громадських слухань в період воєнного стану (відео-конференція).
Для якісної та правильної оцінки впливу на довкілля необхідно дотримуватись чинного екологічного законодавства, а також залучати фахових спеціалістів на кожному з етапів планування».
Деталі заходу за посиланням
