Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» за підтримки Програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), у партнерстві з проєктом USAID «Діяльність у рамках реформи державних підприємств України» (SOERA) провели онлайн-вебінар на тему: «Актуальні питання продажу та оренди комунального майна територіальних громад», в рамках реалізації Стратегії адвокації 2021-2025.
Більше 250 учасників взяли участь у заході, з метою обговорення з представниками органів місцевого самоврядування законодавчих змін щодо оренди та продажу комунального майна в умовах воєнного стану.
Під час заходу представники громад ознайомились з перевагами та викликами, що пов’язані з продажем та орендою комунальних об’єктів, визначенням ефективних стратегій маркетингу та залученням потенційних орендарів або покупців. Отримали відповіді та рекомендації щодо правильного підходу до продажу та оренди комунального майна. Обговорили з експертами рішення для забезпечення ефективного управління майном територіальних громад.
Відкрив захід Олексій Мовчан, народний депутат України, голова підкомітету з питань регулювання публічних закупівель та ефективного управління державним і комунальним майном Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку. Олексій Мовчан ознайомив учасників з актуальним законодавчими ініціативами Комітету та основними положеннями проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо узгодження законодавства у сфері оренди та приватизації державного та комунального майна.
«Бізнес і громада мають бути партнерами. Цей законопроєкт буде про партнерство між громадою та бізнесом, в частині управління комунальним майном. Ключова ціль Комітету при розробці нормативного акту – це запровадження принципово нових підходів до управління комунальним майном, щоб всі процедури були максимально безпечними, зрозумілими та прозорими», – Олексій Мовчан
З вітальним словом до учасників звернувся Джон Токоліш, заступник директора проєкту USAID «Діяльність у рамках реформи державних підприємств України (SOERA)
«Під час війни ми посилили нашу підтримку приватизації та оренди державного та комунального майна, оскільки вважаємо це критичним для української економіки під час війни. Приватизація та оренда комунального майна дозволяє бізнесу відновити майно, зруйноване або пошкоджене під час війни. А бізнес, у свою чергу, краще задовольняє потреби суспільства, які виникли під час війни. З огляду на кількість знищеного та пошкодженого майна, якщо Україна хоче ефективно відбудуватись після війни, вона повинна використати всі наявні ресурси для економічного розвитку. А це означає збільшення кількості державного та комунального майна, яке приватизується чи передається в оренду приватному сектору для економічного розвитку», – Джон Токоліш
Веніамін Сітов, голова Платформи «Безпека:ЖКГ», Голова Мереф’янської міської територіальної громади, Харківська обл.
«Тема продажу та оренди комунального майна є однією з ключових у забезпеченні стабільного розвитку кожної громади. Вебінар є основою для обміну думками, пропозиціями та обговоренням важливих питань, ухвалення громадами подальших спільних дій та рішень», – Веніамін Сітов
Михайло Нетяжук, в.о. голови Платформи «Економіка та інвестиції», Голова Фастівської міської територіальної громади, Київська обл.
«Продаж та оренда комунального майна – це не про фінансові ресурси, а і про можливість для покращення інфраструктури територіальних громад, забезпечення якісних комунальних послуг та створення комфортних умов для життя кожного мешканця. Це може бути ефективним інструментом для залучення приватних інвестицій в громаду», – Михайло Нетяжук
Тетяна Нехайчук, засновниця ГО “Асоціація проєктних менеджерів України” презентувала аналітику проблемних питань щодо управління комунальним майном в територіальних громадах.
«Питання управління комунальним майном стане одним з ключових на етапі великої відбудови територіальних громад», зазначила Тетяна Нехайчук
Спікерка презентувала аналіз проблемних питань громад та результати опитування, окреслила рекомендації для територіальних громад щодо продажу окремих категорій комунального майна.
Детальніше в презентації за посиланням.
Назарій Задирайко, начальник Управління методології орендних відносин Фонду державного майна України, говорив про пошук ефективних рішень управління комунальним майном щодо:
- передачі в оренду освітніх та медичних закладів;
- проведення оцінки об’єкта;
- несплати орендної плати.
Активну дискусію викликали обговорення проблемних питань оренди комунального майна. Спікер надав відповіді на питання громад щодо передачі майна в оренду та роз’яснення щодо актуальних змін в законодавстві.
Євгенія Баранюк, начальник Управління малої приватизації Департаменту приватизації Фонду державного майна України, детально пояснила процедури приватизації комунального майна, звернула увагу на переваги та можливі ризики і виклики, пов’язані з приватизацією.
Владислав Уривський, експерт проєкту USAID «Діяльність у рамках реформи державних підприємств України» (SOERA) окреслив основні шляхи вирішення проблемних питань: продажу та оренди комунального майна. Експерт надав практичні поради та окреслив порядок дій в разі виникнення проблемних питань управління майном на рівні громад.
«У разі виникнення спірних проблемних питань під час проведення приватизації та оренди комунального майна, варто дослідити положення законодавства, які регулюють ці питання. При дослідженні важливо проаналізувати юридичну силу положень, які норми є загальними, а які спеціальними та які саме прийняті пізніше. Після такого аналізу можливо розібратися, як діяти в тому чи іншому випадку», – наголосив Влад Уривський.
Презентація експерта за посиланням.
«У підсумку учасники домовились, що спікерами будуть підготовлені письмові відповіді на найпоширеніші питання від громад, які будуть згодом будуть опубліковані на офіційних ресурсах Всеукраїнської Асоціації ОТГ», – підкреслила Маріанна Сивні, експертка Платформи «Безпека: ЖКГ» Всеукраїнської Асоціації ОТГ.
Відео-запис онлайн-вебінару на тему: «Актуальні питання продажу та оренди комунального майна територіальних громад» за посиланням.
Нагадаємо, що Всеукраїнська Асоціація ОТГ продовжує серію вебінарів присвячених питанням управління комунальним майном в громадах. Під час вебінарів спікерами були надані відповіді та фахові роз’яснення на численні питання від представників громад. Ви можете ознайомитися з цими матеріалами.
Вебінар на тему: «Особливості управління комунальним майном в громадах: Приватизація»
Вебінар на тему: «Особливості управління комунальним майном в громадах: Оренда»
