30 листопада відбулася підсумкова конференція «Місцеве самоврядування та територіальна організація влади в Україні в умовах воєнного стану та на шляху до Європейського Союзу», організована Центром політико-правових реформ в рамках проєкту U-LEAD з Європою
З вітальними словами на відкритті конференції виступили:
- Ігор Коліушко, голова Правління Центру політико-правових реформ, комітет ВРУ з питань державного будівництва місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
- В’ячеслав Негода, керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.
- Бастіан Файгель, програмний директор GIZ.
В рамках першої панелі конференції «Функціонування місцевого самоврядування та виконавчої влади в умовах воєнного стану та після його припинення чи скасування» було обговорено дискусійні питання та представлено напрацювання Центру політико-правових реформ, зокрема:
- причини і наслідки відсутності або недієздатності ОМС під час дії правового режиму воєнного стану;
- методика оцінювання спроможності територіальних громад;
- проект концепції розмежування повноважень місцевого самоврядування та виконавчої влади;
Наталія Петренко, голова Платформи «Тимчасово окупованих та деокупованих громад» ВАОТГ взяла участь в панелі «Функціонування місцевого самоврядування та виконавчої влади в умовах воєнного стану та після його припинення чи скасування» та акцентувала увагу на викликах децентралізації з фокусом на вплив цієї реформи на тимчасово окуповані та деокуповані громади, наголосила на перевагах міжмуніципального співробітництва в цьому контексті.
Крім того, Наталія Петренко підняла питання припинення фінансування лікарів, які залишилися на ТОТ та впливу цієї проблеми на подальшу реінтеграцію населення тимчасово окупованих територій в майбутньому.
Важливим і актуальним питанням під час конференції стала презентація Концепції організації публічного управління на деокупованих територіях Донецької та Луганської областей після припинення чи скасування воєнного стану, метою розробки якої було:
- визначення особливостей здійснення публічного управління з огляду на різні сценарії деокупації території Донецької та Луганської областей;
- визначення способів забезпечення гарантування прав і свобод людини і громадянина в умовах здійснення публічного управління на деокупованих територіях Донецької та Луганської областей у випадку неспроможності функціонування місцевого самоврядування до та під час здійснення процедур перехідного правосуддя або об’єктивної відсутності ОМС;
- визначення особливостей та підстав для застосування моделей, які передбачають вирішення проблеми різним способом: відновлення функціонування військово-цивільних адміністрацій та/або утворення нової інституції (спеціальної цивільної адміністрації).
► З матеріалами конференції можна ознайомитися за посиланням
