Всеукраїнська асоціація об’єднаних територіальних громад на свій лист-запит № 557/23 від 06.11.2023 до Кабінету міністрів України «Щодо скасування виплат на покриття заробітних плат працівникам закладів охорони здоров’я первинної ланки надання медичної допомоги для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованих територіях» отримала відповідь від Міністерства фінансів України.
Нагадуємо, що відповідно до Постанови КМУ № 1139 від 20.10.23 (далі – Постанова) «заднім числом» з 1 вересня 2023 року вносяться суттєві зміни у фінансуванні закладів охорони здоров’я на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф (далі – ТОТ), про що було зазначено 07 листопада 2023 року у публікації на сайті ВАОТГ.
У листі-відповіді від Міністерства фінансів України, зазначається, що з 1 вересня 2023 року призупинено оплату від НСЗУ всім постачальникам медичних послуг, які були законтрактовані за відповідним пакетом Державної програми медичних гарантій. Згідно з надісланою листом Національної служби здоров’я України (НСЗУ) інформацією, обсяг оплат за пакетом “Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території” становить 1,6 мільярда гривень за період з січня по серпень 2023 року. Це включає 323,5 мільйона гривень для постачальників послуг первинної медичної допомоги.
Одночасно, за інформацією, наданою листом НСЗУ від 21 вересня 2023 року № 32692/6-14-23, обсяг залишків на рахунках постачальників медичних послуг на тимчасово окупованих територіях станом на 1 вересня 2023 року складає 1,9 мільярда гривень, в тому числі 370,3 мільйона гривень для постачальників послуг первинної медичної допомоги.
Важливо відзначити, що згідно з листами Донецької обласної державної адміністрації та Луганської обласної військової адміністрації від 19 та 20 жовтня 2023 року відповідно, з 77 постачальників медичних послуг первинної медичної допомоги, що були законтрактовані за пакетом “Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території”, 18 були переміщені на підконтрольні території України.
З урахуванням цього, Міністерство охорони здоров’я України спільно з НСЗУ та обласними військовими адміністраціями мають провести аналіз діяльності закладів на тимчасово окупованих територіях та тих, що були переміщені, включаючи розгляд залишків на рахунках, кількості працівників на простоях та в роботі, обсягу наданих медичних послуг та матеріально-технічної бази, з метою розробки стратегії подальшого функціонування цих постачальників у системі охорони здоров’я.
► Ознайомитись з листом Міністарства фінансів України № 07050-12-7/31433 від 16.11.2023
В той саме час, під час інтерв’ю 16 листопада 2023 року Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко зазначив, що припиняється оплата Національною службою здоров’я України на рахунки лікарень або постачальників послуг на тимчасово окупованих територіях України. Це відбувається через те, що за результатами проведеного аналізу виявлені накопичення на рахунках таких закладів, і кошти не перераховуються безпосередньо працівникам, які працюють на окупованих територіях.
«Ми призупинили ці оплати від НСЗУ закладам охорони здоров’я, але не призупинили виплати працівникам від закладів охорони здоров’я. Зараз проводимо певні верифікації всіх цифр і обов’язково вийдемо в комунікацію з тим рішенням, яке ми приймемо, з додатковими консультаціями з органами місцевого самоврядування та обласними державними військовими адміністраціями», – Віктор Ляшко, Міністр охорони здоров’я України.
