Асоціація ОТГ серйозно стурбована ситуацією, яка склалася навколо усіх місцевих бюджетів у зв’язку із запропонованими змінами до Бюджетного кодексу України (законопроєкт 3614). Асоціація підтримала законодавчі зміни лише в частині необхідності унормування відповідної термінологічної бази, а щодо усіх інших запропонованих положень надала свої пропозиції та зауваження. Наразі джерельна база доходів бюджетів місцевого самоврядування залишається незмінною, а це вже серйозна загроза забезпеченості достатнім фінансовим ресурсом органів місцевого самоврядування для виконання їх повноважень. Асоціація ОТГ зауважує, що останніми роками органам місцевого самоврядування державою передавалися повноваження без закріплення на законодавчому рівні фінансового ресурсу на їх здійснення, що створило досить небезпечну тенденцію в плані фінансової самодостатності бюджетів ОТГ, оскільки місцева влада змушена по факту свої власні доходи направляти на виконання делегованих повноважень.
Асоціація ОТГ цілком обґрунтовано наполягає на перегляді в сторону збільшення відсотка зарахування ПДФО до бюджетів місцевого самоврядування і встановлення його на рівні 80 відсотків. Відповідні аргументи надано усім органам державної влади.
Окрім цього, об’єктивно невизначеною залишається ресурсна база районних бюджетів для реалізації тих повноважень, виконання яких в подальшому планується здійснювати на районному рівні.
Запропонований склад доходів районних бюджетів є недостатнім для здійснення повноважень, які передбачається здійснювати з таких бюджетів, а отже, свідомо створюються передумови невизначеності здійснення окремих видатків у відповідних галузях, зокрема – соціального захисту та соціального забезпечення, що відтак може стати наслідком спричинення додаткового навантаження на бюджети об’єднаних територіальних громад.
Окрім цього, з районних бюджетів планується здійснювати ряд видатків у сферах освіти та охорони здоров’я. Асоціація ОТГ таку пропозицію не підтримує, оскільки згадані видатки з одного боку не забезпечені об’єктивними джерелами надходжень для їх здійснення, а з іншого – станом на теперішній час у своїй переважній більшості здійснюються за рахунок обласних бюджетів та бюджету міста Києва, тому взагалі немає доцільності передбачати їх на районному рівні.
