23 жовтня 2025 року на базі платформи «Місцеві бюджети та фінанси» відбувся перший спільний вебінар Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад та ЮНІСЕФ Україна на тему: «Бюджет, чутливий до потреб дітей і молоді: шлях від запиту до рішення».
Захід об’єднав рекордну кількість учасників – 1000 представників/ць територіальних громад, серед яких голови та їхні заступники, фахівці та фахівчині місцевих фінансових органів, а також інших структурних підрозділів виконавчих органів місцевих рад.
У фокусі обговорення – оновлені вимоги до підготовки бюджетних запитів і проєктів рішень про місцеві бюджети, а також практичні аспекти застосування людино/дитино- та гендерно орієнтованого підходів у цих процесах.
Модераторка заходу Тетяна Арсенюк наголосила на актуальності теми в умовах змін підходів до бюджетування на всіх рівнях управління. Вона відзначила, що триває підготовка проєкту Держбюджету-2026 та впроваджується реформа управління публічними інвестиціями, а також нагадала про внесені зміни до Бюджетного кодексу та нормативних документів Мінфіну, які запроваджують гендерно орієнтований підхід у бюджетному процесі.
Юлія Сибірянська, к.е.н, координаторка програм соціальної політики та управління публічними фінансами ЮНІСЕФ, виступила з вітальним словом від імені організації, привітавши учасників вебінару та підкресливши стратегічне значення партнерства з Всеукраїнською Асоціацією об’єднаних територіальних громад. Вона наголосила, що це навчання — ще один крок до того, щоб фінансові рішення в громадах ставали людино- та дитиноорієнтованими, а відновлення України — інвестицією насамперед у людей і розвиток людського капіталу.
Тарас Добрівський, виконавчий директор Всеукраїнської Асоціації ОТГ, подякував стратегічному партнеру ЮНІСЕФ за підтримку та запросив громади долучатися до спільних заходів:
«Такі вебінари будемо періодично проводити упродовж найближчих півтора року. Вони будуть присвячені питанням врядування, адвокації, публічних фінансів, реформі децентралізації та реформі дошкільної освіти. Ми маємо зробити все, щоб наша молодь не виїжджала, мала можливість розвивати свій потенціал і будувати майбутнє».
Василь Коваль, голова платформи «Місцеві бюджети та фінанси», голова Підберізцівської громади Львівської області, наголосив, що тематична платформа Всеукраїнської Асоціації ОТГ створена для того, щоб допомагати громадам розуміти бюджетний процес, обмінюватися досвідом, шукати правильні рішення, засновані на даних і успішних практиках різних регіонів:
«Ми прагнемо, щоб у кожній громаді бюджет був не лише збалансованим фінансово, а й соціально відповідальним, орієнтованим на дітей, вразливі верстви населення, а також враховував потреби інклюзії. Справжня ефективність бюджету вимірюється не лише цифрами, а тим, як він змінює життя людей – наскільки створює можливості для розвитку і відкриває двері до якісних послуг для кожного мешканця».
Оксана Цюпа, к.е.н, національна консультантка ЮНІСЕФ, у своєму виступі надала представникам територіальних громад практичні рекомендації щодо підготовки бюджетних запитів і проєктів місцевих бюджетів на 2026 рік відповідно до оновлених вимог Міністерства фінансів України.
Вона детально розкрила сутність дитино-, людино- та гендерно-орієнтованих підходів у бюджетному процесі, наголосивши, що саме їх інтеграція дозволяє громадам ухвалювати обґрунтовані, справедливі та результативні фінансові рішення. Експертка продемонструвала, як врахування потреб дітей, молоді, сімей із дітьми та вразливих груп населення під час формування бюджетних документів і прогнозів забезпечує адресність, прозорість і ефективність місцевих видатків.
Учасники розглянули алгоритм підготовки бюджетних запитів, типові помилки та приклади успішних рішень громад, які вже застосовують гендерно-орієнтоване бюджетування. Оксана Цюпа наголосила, що такий підхід не є окремим розділом бюджету, а інструментом підвищення якості управлінських рішень, адже дозволяє оцінювати, наскільки ресурси реально відповідають потребам різних груп населення — жінок, чоловіків, дівчат і хлопців різного віку та соціального статусу.
«Гендерно-орієнтоване бюджетування допомагає громадам побачити, куди саме спрямовуються ресурси, кого охоплюють програми та які потреби залишаються поза увагою. Це не про додаткові витрати, а про ефективне використання кожної гривні — на користь усіх мешканців, зокрема дітей і родин», — підкреслила Оксана Цюпа.
До обговорення також долучився начальник Управління молодіжної політики Міністерства молоді та спорту Владислав Яцук. Він подякував ЮНІСЕФ та Асоціації за те, що питання роботи з молоддю включено до теми вебінару, особливо щодо фінансового планування, звітування та бюджетування. Також наголосив на ключових напрямах розвитку молодіжної політики на державному рівні:
«Міністерство молоді та спорту розробляє державну цільову соціальну програму “Молодь України. Покоління стійкості 2026–2030 років”. Концепцію вже затверджено. Сподіваюся, що до кінця року ми ухвалимо і саму програму».
Під час дискусії учасники відзначили важливість міжсекторальної взаємодії між сферами освіти, соціального захисту, культури, спорту та охорони здоров’я.
Захід завершився обговоренням шляхів подальшої співпраці між громадами та міжнародними партнерами у розбудові сталих та інклюзивних бюджетів.
Підсумовуючи виступи колег, Тетяна Арсенюк зауважила, що всі питання учасників, залишені у реєстраційних формах, будуть опрацьовані та надіслані на зазначені електронні адреси, а відповіді та роз’яснення на найпоширеніші запитання будуть опубліковані у фаховій мережі фінансистів Всеукраїнської асоціації ОТГ.
Нагадаємо, у жовтні 2025 року Всеукраїнська Асоціація ОТГ та ЮНІСЕФ Україна підписали угоду про партнерство заради дитиноцентричного та гендерно чутливого відновлення в Україні.
Захід відбувся в рамках реалізації Партнерської угоди «Партнерство заради дитиноцентричного та гендерно-чутливого відновлення в Україні: врядування, реформи, адвокація, залучення» (GRACE).
Цей матеріал було створено за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва і розвитку Німеччини (BMZ) через державний банк розвитку KfW. Зміст матеріалу є виключно відповідальністю Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об`єднаних територіальних громад» та не обов’язково відображає точку зору уряду Німеччини та/або ЮНІСЕФ.
