Партнерство між владою та громадськістю може бути формальністю, а може ставати рушієм змін. Як не потрапити в пастку імітації та перейти до реальної співпраці? Саме цьому був присвячений другий тренінг проєкту.
Вебінар: «Механізми співпраці в українських громадах» відбувся 30 червня та об’єднав представників 30 громад-переможців конкурсу, які працюють у командах, що об’єднують представників ОМС та ОГС.
🎙️ Модератором тренінгу виступив Микола Силенко – експерт проєкту «Європейські практики взаємодії».
Після вступної частини учасники занурились у контекст: як змінилася взаємодія між органами місцевого самоврядування та громадянським суспільством після 2022 року. Та чому виклики – брак відкритості чи конкуренція за вплив – набули нових форм. Представники команд спробували оцінити рівень довіри у своїй громаді за 5-бальною шкалою. Просте запитання, що відкрило простір для чесного аналізу: наскільки ми справді працюємо разом, а де лише імітуємо партнерство?
Перед обговоренням механізмів співпраці, команди пригадали ключові нормативні акти, що регламентують участь громадськості у прийнятті рішень і взаємодії з органами місцевого самоврядування. Окремий акцент зробили на Законі «Про місцеве самоврядування в Україні», зокрема на статтях, які прямо визначають роль і можливості для участі ОГС.
Учасники обговорили, як працюють на практиці різні інструменти участі: електронні петиції, бюджети участі, громадські слухання, відкриті бюджети, платформи взаємодії. Вони можуть існувати формально, а можуть ставати дієвими інструментами. Усе залежить від рівня залучення: від простого інформування до консультацій, діалогу чи повноцінного партнерства. На перший погляд, інструментів участі достатньо – петиції, опитування, платформи для зворотного зв’язку. Але на практиці саме спосіб їх реалізації визначає, чи відчувають громадяни свою участь реальною. Важливо не лише створити можливість бути почутими, а й забезпечити відповідь, реакцію, зміни.
Під час обговорення команди поділилися прикладами ефективної співпраці між владою та громадським сектором.
Миколаївська громада (Дніпропетровська область) розповіла про створення шелтера для внутрішньо переміщених осіб. Простір для тимчасового проживання відкрили в амбулаторії села, а його облаштування стало результатом партнерства між громадою, громадськими організаціями, благодійними фондами та міжнародними донорами.
Софіївська громада поділилася досвідом, який почав формуватись після 2022 року. Завдяки участі у програмі ПРООН «Безпека та соціальна згуртованість» тут з’явилися нові громадські організації, реалізували низку ініціатив у співпраці з поліцією, створили молодіжний центр, почали вирішувати проблему безпритульних тварин. Усі ці кроки втілювалися спільно із селищною радою.
Учасники також отримали практичне завдання — заповнити «Карту партнерства». Ця вправа допоможе командам структурувати співпрацю навколо конкретної проблеми у громаді. У «Карті» потрібно:
– визначити проблему, яку команда вважає пріоритетною;
– назвати потенційних партнерів для її вирішення (серед ОМС, ОГС, бізнесу, освіти тощо);
– описати формат майбутньої взаємодії;
– зафіксувати основні бар’єри та ресурси;
– сформулювати перші кроки.
«Карта партнерства» — це інструмент для чесної оцінки ситуації, пошуку союзників і планування реальних дій.
У межах тренінгу також було анонсовано подальші можливості для учасників. Уже в липні запрацює гаряча лінія — інструмент підтримки, що дозволить отримати відповіді на практичні запитання щодо партнерства між ОМС і ОГС. Також відбудеться серія прикладних вебінарів із проєктного менеджменту з фокусом на європейські вимоги та стандарти.
Програма також передбачає навчальні візити: 24 найбільш активні учасники вирушать у подорожі Україною, а близько 12 — приєднаються до міжнародної навчальної поїздки.
Тренінг «Механізми співпраці в українських громадах» організовано Всеукраїнською асоціацією ОТГ у рамках проєкту «Єднання для громади», що реалізується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу.
#EU_Unity4Community #ЄднанняДляГромади
