Уряд постановою від 12.05.2023 № 471 затвердив нову редакцію Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178.
З 19.05.2023 у відкриті торги повернулися аукціони, проведення яких було призупинено з січня 2023 року. Пункт 35 Особливостей викладено в наступній редакції: «Для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону».
Відтепер знову, у разі подання не менше двох тендерних пропозицій електронною системою закупівель, проводиться електронний аукціон відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Водночас, Постановою № 471 передбачено, що торги можуть бути проведені і без застосування електронного аукціону. Проте для цього замовнику потрібно прийняти відповідне рішення і обґрунтувати його. При цьому, в оголошенні про проведення торгів без аукціону, серед іншого, слід таке обґрунтування оприлюднити.
Тендерна документація для проведення відкритих торгів формується відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням Особливостей. Також звужено перелік випадків, коли дозволяється застосування «прямих» договорів згідно з пунктом 13 Особливостей.
Термін як «аномально низька ціна тендерної пропозиції» та інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про публічні закупівлі», постановах КМУ від 24 лютого 2016 р. № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» та від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу».
ДАСУ надано повноваження здійснювати моніторинг по прямих угодах. Відповідними змінами доповнено п.23 Особливостей: Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Змінами до Особливостей врегульовано питання щодо порядку проведення закупівель товарів, робіт, послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані міжнародними організаціями відповідно до міжнародних договорів.
Також звертаємо увагу, що із змінами, зміщена нумерація пунктів в постанові, у порівнянні з попередніми редакціями.
З цими та іншими змінами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471 можна ознайомитись за посиланням
