Питання трансформації мережі закладів освіти не втрачає своєї актуальності протягом останніх років. Непоодинокими є звернення освітніх управлінців та батьківської громадськості до Всеукраїнської Асоціації ОТГ з питань реорганізації та ліквідації закладів освіти та, відповідно, продовження здобуття учнями загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Нагадуємо, що відповідно до підпункту 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про освіту» (набрав чинності 28 вересня 2017 року) переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із Законом здійснюється протягом п’яти років з дня набрання чинності Законом. Відповідно до пункту 5 цього ж розділу Закону, засновникам закладів освіти рекомендовано протягом п’яти років привести установчі документи закладів освіти у відповідність із Законом. Тобто, установчі документи, зокрема, статути закладів загальної середньої освіти, мають бути переоформлені до 28 вересня 2022 року.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Крім того, варто зауважити, що згідно з частиною другою статті 32 та частиною третьою статті 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту», у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. До того ж, слід врахувати, що реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
При цьому Міністерство фінансів України (лист від 02.03.2021 за № 07010-05-6/6741) звертає увагу на те, що «коштами освітньої субвенції забезпечується у повному обсязі оплата праці оптимальної чисельності вчителів при максимально ефективній мережі шкіл. У разі наявності закладів загальної середньої освіти з низькою наповнюваністю класів відповідні місцеві ради мають покривати дефіцит коштів освітньої субвенції за рахунок власних доходів. Зважаючи на це, органи місцевого самоврядування мають приймати управлінські рішення, що потребують глибокого аналізу діяльності мережі закладів освіти і цілей здійснення видатків. Це дозволить громадам акумулювати власні кошти і спрямовувати їх не на утримання приміщень, а насамперед на виплату заробітної плати педагогічним працівникам та забезпечення учням доступу до якісної освіти, оскільки утримання неефективної мережі шкіл призводить до здорожчання вартості навчання одного учня у декілька разів.»
Враховуючи зазначене вище, Всеукраїнська Асоціація ОТГ просить всі зацікавлені сторони (педагогічних працівників, батьків учнів, місцеве самоврядування, депутатів) з порозумінням ставитися до процесу оптимізації мережі закладів освіти у територіальних громадах та враховувати думку громадськості під час прийняття важливих рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів освіти.
[/kc_column_text][/kc_column][/kc_row]
