Як готувати інформацію про проект бюджету на плановий рік у форматі «бюджет для громадян» (Посібник)

868

Успішність діяльності місцевої влади значною мірою залежить від її відкритості та рівня довіри громадськості до неї. Відкритість має запевнювати громадськість, що інтереси більшості населення важливіші за інтереси представників місцевої влади. Це досягається, зокрема, за допомогою надання громадськості можливості зрозуміти місцевий бюджет, який віддзеркалює діяльність влади. При цьому важливо знати, які є способи представлення у доступній формі обсягів послуг, які влада надає громадськості, та ресурсів, які вона витрачає для цього. Принцип публічності та прозорості чітко визначений бюджетним законодавством.

Відповідно до статті 7 Бюджетного кодексу – це інформування громадськості з питань бюджетної політики, складання, розгляду, затвердження, виконання державного та місцевих бюджетів, а також контролю за виконанням державного та місцевих бюджетів. Стаття 28 Бюджетного кодексу серед іншого містить норму щодо необхідності оприлюднення рішення про місцевий бюджет не пізніше ніж через десять днів з дня його прийняття.

Водночас для того, щоб підвищити довіру громадськості до місцевої влади, бюджет має бути представлений у вигляді інформації, написаної доступною мовою, і включати візуальні елементи, щоб допомогти читачам, які не є фахівцями, зрозуміти цю інформацію. Таким чином органи місцевої влади зможуть донести до громадськості інформацію про те, як бюджет впливає на їхнє життя і як органи влади управляють грошима.

Також наявність зазначеної інформації сприятиме підвищенню підзвітності органу місцевої влади і спонукатиме громадськість до більш активної участі у бюджетному процесі. В представлених матеріалах наведено приклад як готувати інформацію про проект бюджету на плановий рік у форматі «бюджет для громадян», що  допоможе представникам місцевих органів влади в підготовці такої інформації про бюджет а донесенні її до мешканців відповідної території. Усі описові та числові характеристики бюджету і території наведено для схематичного зображення відповідної інформації. Такий же формат може бути використаний і для підготовки інформації про виконання бюджету впродовж бюджетного року.

ЗАВАНТАЖИТИ ПОСІБНИК

Матеріали розроблено експертами Проекту «ЄС для підсилення державних фінансових систем місцевих урядів» за підтримки Європейського Союзу.