Сьогодні, 18 квітня, відбулося засідання секторальної платформи «Місцеві бюджети та фінанси» Асоціації об’єднаних територіальних громад.
У заході взяли участь Юрій Бова, голова платформи, очільник Тростянецької ОТГ (Сумська область) та фахівці місцевих рад, які відповідають за формування бюджетної політики на території Вишнівської (Дніпропетровська область), Томашпільської (Вінницька область), Мереф’янської (Харківська область), Олевської (Житомирська область), Білокоровицької (Житомирська область), Слобожанської (Дніпропетровська область), Барашівської (Житомирська область), Новознам’янської (Полтавська область) об’єднаних територіальних громад, а також Ігор Дорош, радник з місцевих фінансів Київського ЦРМС.
Фахівці окреслили низку питань, що потребують врегулювання, а також проблеми, вирішення яких сприятиме залученню додаткових коштів до місцевих бюджетів, адже від обсягу ресурсів, що акумулюються в них, залежить наскільки результативно місцеві органи влади будуть виконувати покладені на них повноваження.
А правильно організований бюджетний процес є запорукою ефективного управління коштами бюджету впродовж року, що сприятиме комплексному та якісному вирішенню питань розвитку громад.
Наразі є серйозні недоліки в адмініструванні місцевих податків та зборів, неузгодженість державних бюджетних програм, надмірна регламентованість процесу державних закупівель, окрім того на рівень громад передана оплата низки соціальних пільг населенню.
Сьогодні нам вдалося систематизувати кілька важливих питань, зокрема, недоліки в адмініструванні доходів місцевих громад, особливо в частині місцевих податків та зборів. На жаль, ОТГ несуть великі фінансові втрати внаслідок реформування Державної податкової служби без врахування інтересів громад, – розповідає заступник селищного голови Слобожанської ОТГ Світлана Вусик, – На сьогодні оплату фактично всіх пільг держава поступово передає на місця, у тому числі, перевезення окремих категорій громадян.
На обговорення також були винесені питання горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів та підготовки, розгляду і затвердження звіту про виконання місцевих бюджетів.
Серед іншого, одним із ключових завдань платформи визначено своєчасне інформування громад про хід бюджетного процесу на державному рівні та активне залучення ОТГ до нього, з метою врахування їх інтересів.
Таким чином, за результатами засідання платформи:
– підготовлено пропозиції до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету до законопроекту №8044 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо правового підґрунтя для запровадження середньострокового бюджетного планування)»;
– визначено основні напрямки роботи, зокрема, щодо напрацювання змін до нормативно – правових документів в частині розширення податкової бази місцевих бюджетів та залучення додаткових надходжень;
– напрацьовано формат обміну кращими практиками формування місцевих бюджетів.
Голова платформи «Місцеві бюджети та фінанси» Юрій Бова висловив сподівання, що пропозиції та напрацювання платформи будуть почуті органами законодавчої влади.
Під час заходу були розроблені механізми співпраці громад, окреслено основні проблеми, над вирішенням яких ми будемо працювати упродовж року. Я маю велику надію, що ця платформа розробить багато пропозицій змін до законодавства, які будуть підтримані всіма членами Асоціації, а в результаті і державними органами влади, – підсумував голова.
На сайті Асоціації ОТГ розміщено матеріали, які будуть корисними в практичній роботі фінансовим працівникам виконавчих органів рад ОТГ: рекомендації щодо підвищення рівня планування та ефективного управління коштами бюджетів об’єднаних територіальних громад, а також стосовно розробки Інструкції щодо підготовки бюджетних запитів.
