Асоціація об’єднаних територіальних громад вимагає закріплення на законодавчому рівні критеріїв розподілу додаткової дотації між місцевими бюджетами на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я.
Наразі спостерігається необ’єктивний та нерівномірний розподіл цих коштів обласними державними адміністраціями.
Про це говорили учасники онлайн-засідання тематичної платформи Асоціації об’єднаних територіальних громад «Місцеві бюджети та фінанси», яке відбулося 29 січня.
«Сьогодні близько 50% додаткової дотації залишається на обласному рівні. Ті ж кошти, які надходять в бюджети громад, не задовольняють існуючі потреби населених пунктів. Окрім того, деяким районам все ще виділяється додаткова дотація на утримання закладів охорони здоров’я, тоді як ці установи вже передані на баланс територіальних громад. Ситуація, що склалася, потребує негайного врегулювання», – зазначив під час засідання Юрій Бова, голова платформи «Місцеві бюджети та фінанси» Асоціації ОТГ.
Таким чином, Асоціація пропонує розподіляти обсяг додаткової дотації, що надається обласному бюджету у наступних пропорціях:
не більше 20% – в обласний бюджет
не менше 80% – між місцевими бюджетами області.
Із відповідними пропозиціями Асоціація ОТГ зверталася до органів влади під час формування Державного бюджету на 2019 рік, проте наразі проблема залишається невирішеною. Численні звернення громад свідчать, що питання необ’єктивного розподілу додаткової дотації наразі стоїть для ОТГ дуже гостро.
Під час засідання платформи також відбулось обговорення проекту Рекомендацій щодо підготовки та затвердження бюджетного регламенту для проходження бюджетного процесу на місцевому рівні, підготовленого Галиною Маркович, експертом проекту «ЄС для підсилення державних фінансових систем місцевих урядів» LOGICA.
Документ встановлює порядок складання, розгляду, затвердження та звітування про виконання бюджету громади.
«Цей Регламент є, дійсно, потрібним та корисним, адже містить чіткі та зрозумілі рекомендації щодо реалізації кожної стадії бюджетного процесу. У документі правильно розставлені акценти та прописані відповідальні особи. Більше того, регламент дозволить і громадськості ґрунтовно розібратися з особливостями бюджетного процесу», – підкреслив Юрій Бова.
Пропонуємо ознайомитись із проектом Регламенту за посиланням, а також надсилати пропозиції щодо удосконалення його положень модератору платформи «Місцеві бюджети та фінанси» Ользі Базарній на електронну адресу finance@www.hromady.org до 5 лютого.
Серед іншого, учасникам засідання платформи було представлено Роз’яснення щодо деяких норм, які застосовуються Мінрегіоном при розрахунку субвенції на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад (Завантажити).
У заході взяли участь представники 12 громад-членів Асоціації ОТГ.
