Під час засідання Ради та Правління Асоціації об’єднаних територіальних громад було обговорено виклики щодо фінансування галузі освіти у зв’язку із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року №822 “Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки”.
За результатами розгляду питання надіслано звернення:
- до Міністра освіти і науки України Новосад Г.І.. зі зверненням ініціювати обговорення з експертами Асоціації Постанови
- до Прем’єр-міністра України Гончарука О.В. зі зверненням надати доручення профільним ЦОВВ (Міністерству фінансів та Міністерству освіти і науки) спільно розглянути можливість передбачити в Державному бюджеті України на 2020 рік компенсаторні виплати об’єднаним територіальним громадам для реалізації положень Постанови №822.
Нагадаємо, метою постанови є започаткування виконання положень ч.2. ст.61 ЗУ «Про освіту» та ч.2. ст.36 ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність». Реалізація на практиці Постанови № 822 передбачає встановлення найменшого розміру посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічного працівника з 2020 року на рівні 2,5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб на 1 січня поточного звітного року. У подальшому: з 2021-го – на рівні 3,0; з 2022-го – 3,5, з 2023 року – 4,0 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного звітного року.
Проведені розрахунки вказують, що витрати на фінансування галузі освіта у 2020 році зростуть в 1,8 рази з місцевого бюджету, а потреба в освітній субвенції зросте в 1,59 рази. В цілому, як свідчать розрахунки Міністерства освіти і науки України, у 2020 році необхідно додатково передбачити близько 20 млрд. грн., з них близько 5 млрд гривень місцевих бюджетів. Таким чином, без компенсаційних джерел їх покриття, виконання положень Постанови №822 міськими, сільськими, селищними радами територіальних громад неможливе.
З метою представлення інтересів ОТГ та сприяння у виконанні положень ЗУ «Про освіту» та ЗУ «Про наукову та науково-технічну діяльність», Асоціацією ОТГ, під час бюджетних консультацій у Міністерства Фінансів України також запропоновано додатково передбачити субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам як компенсаторні виплати підвищення заробітної плати педагогічним працівникам дошкільної, позашкільної, професійно-технічної освіти на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 року №822«Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки».
