Нормативно-правовий акт: Закон про внеcення змін до розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів України (Закон України від 15 березня 2022 року № 2134-IX)
В умовах воєнного стану, окрім інших, не застосовуються такі норми Бюджетного кодексу України:
абзац третій частини другої статті 4 (виключно законом про Державний бюджет України визначаються надходження та витрати Державного бюджету України);
частина сьома статті 13 (передача коштів між загальним та спеціальним фондами бюджету дозволяється тільки в межах бюджетних призначень шляхом внесення змін до закону про Державний бюджет України, прийняття рішення про місцевий бюджет або про внесення змін до нього (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 57 БКУ);
стаття 23 щодо обов’язковості погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією місцевої ради) рішення Кабінету Міністрів України (виконавчого комітету відповідної місцевої ради) про перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету, передачу бюджетних призначень, а також норми закону про Державний бюджет України в частині обов’язковості погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету рішень Кабінету Міністрів України;
частина третя статті 24 (резервний фонд бюджету не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету);
частина третя статті 27 (Закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються: не пізніше 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку планового бюджетного періоду; після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим);
частина п’ята статті 28 (інформація про виконання місцевих бюджетів підлягає обов’язковій публікації не пізніше 1 березня року, що настає за роком звіту (у газетах, визначених відповідними місцевими радами); не застосовуються норми щодо здійснення публічного представлення інформації про виконання бюджетних програм головними розпорядниками бюджетних коштів (до 15 березня року, що настає за звітним); головні розпорядники бюджетних коштів оприлюднюють шляхом розміщення на своїх офіційних сайтах:
- інформацію про цілі державної політики у відповідній сфері діяльності, формування та/або реалізацію якої забезпечує головний розпорядник бюджетних коштів, та показники їх досягнення в межах бюджетних програм за звітний бюджетний період – до 15 березня року, що настає за звітним;
- паспорти бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) – протягом трьох робочих днів з дня затвердження таких документів;
- звіти про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період – протягом трьох робочих днів після подання річної бюджетної звітності;
- звіти про хід реалізації державних інвестиційних проектів за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного і соціального розвитку, – один раз на півріччя (рік), до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;
- результати оцінки ефективності бюджетних програм за звітний бюджетний період – у двотижневий строк після подання річної бюджетної звітності;
- звіти про огляди витрат державного бюджету – протягом трьох робочих днів після подання таких звітів до Кабінету Міністрів України.
Публічне представлення інформації про виконання місцевих бюджетів відповідно до показників, бюджетні призначення щодо яких затверджені рішенням про місцевий бюджет, здійснюється до 20 березня року, що настає за звітним. Інформація про час і місце публічного представлення такої інформації оприлюднюється разом з інформацією про виконання відповідних бюджетів):
стаття 33 (складання та схвалення Бюджетної декларації) та пов’язані з нею норми щодо Бюджетної декларації;
стаття 55 (захищені видатки бюджету);
стаття 75-1 (складання та схвалення прогнозу місцевого бюджету) та пов’язані з нею норми щодо прогнозів місцевих бюджетів;
частини сьома і восьма статті 78 у частині обмежень у прийнятті рішень відповідною місцевою радою про внесення змін до місцевих бюджетів;
стаття 80 у частині дотримання термінів подання звітності про виконання місцевих бюджетів;
частина шоста статті 108 щодо обов’язковості погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету рішень Кабінету Міністрів України про розподіл та перерозподіл обсягів субвенцій та додаткових дотацій з державного бюджету місцевим бюджетам між місцевими бюджетами”.
Пунктом 222 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України також встановлено, що в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації та з метою відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності органи місцевого самоврядування або військові адміністрації можуть приймати рішення про перерахування коштів з місцевих бюджетів до державного бюджету, а також, як виняток з положень частини четвертої статті 1032 і частини четвертої статті 1033 цього Кодексу та пункту 11 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», про спрямування залишків коштів за субвенціями з державного бюджету місцевим бюджетам, збережених на рахунках місцевих бюджетів станом на 1 січня 2022 року, на заходи територіальної оборони, задоволення продовольчих потреб цивільного населення, евакуацію/вивезення/переміщення цивільного населення із місцевості, де ведуться бойові дії, та небезпечних територій у безпечні місця, зокрема на оплату транспортних послуг, пальномастильних матеріалів, облаштування місць розміщення громадян, які у зв’язку з бойовими діями залишили місце проживання/перебування, оплату інших заходів, спрямованих на підтримку цивільного населення в умовах воєнного стану.
