Сьогодні, 20 вересня, відбулося засідання Правління Всеукраїнської Асоціації ОТГ. Серед іншого було обговорено проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (№ 12000).
Слід зауважити, що Мінфіном при підготовці бюджетного законопроекту частково враховані позиції асоціації:
+ обсяг освітньої субвенції закладено на рівні 2024 р. – 103,2 млрд грн. (було на 3,7 % менше);
+ передбачено додаткову дотацію місцевим бюджетам у розмірі 51,2 млрд грн, що на 17 млрд грн більше, ніж у 2024 р;
+ 100,0 млн грн. – здорове харчування учнів початкових класів (планується збільшити до 2,9 млрд грн з рахунок інших ресурсів);
+ збережено зарахування 13,44 відсотка акцизного податку з пального до бюджетів територіальних громад;
+ 12,2 млрд грн передбачено субвенцію на компенсацію заборгованості з різниці в тарифах на тепло- й водопостачання *.
Водночас Всеукраїнська Асоціація ОТГ продовжує відстоювати інтереси місцевого самоврядування і наполягає при опрацюванні законопроекту № 12000 на врахуванні таких пропозиції:
- закріплення зарахування 64 % ПДФО за бюджетами місцевого самоврядування на постійній основі з наступним підняттям до 75 % протягом 6 місяців після завершення воєнного стану;
- відновлення зарахування до бюджетів місцевого самоврядування «військового, силового» ПДФО або передбачення відповідної компенсації з держбюджету;
- відновлення ДФРР, субвенції на соціально-економічний розвиток, субвенції на укриття, субвенції на придбання шкільних автобусів;
- передбачення субвенції на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян;
- перегляд параметрів горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів;
- розширення повноваження органів місцевого самоврядування у сфері місцевого оподаткування;
- передбачення фінансування бюджетних програм для надання житлових субсидій ВПО;
- розмежування видатків освітньої субвенції для різних форм здобуття освіти: очної, дистанційної, екстернатної, сімейної, змішаної (поєднання очної і дистанційної), педагогічного патронажу, навчання із-за кордону; застосування у формулі розподілу освітньої субвенції для змішаної форми навчання чіткого визначеного поділу на години очного і дистанційного навчання;
- внесення змін до формули розрахунку базової капітаційної ставки за програмою медичних гарантій з урахуванням інфляційних процесів;
- списання заборгованості за середньостроковими позиками, наданими місцевим бюджетам у 2009-2014 роках тощо.
* Застереження. Варто зауважити, що у ЗП № 12000 передбачено НОВУ субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та підтримку підприємств, які надають такі послуги.
Вбачається, що субвенція стане компенсатором 4 % ПДФО, що буде спрямовано громадам.
Водночас Всеукраїнська Асоціація ОТГ має застереження, що цю субвенцію НЕ ВСІ громади отримають і вона НЕ МОЖЕ вважатися компенсатором.
