За запрошенням Міністерства освіти і науки України Всеукраїнська асоціація ОТГ, яку представляла експертка з питань дошкільної освіти Людмила Мозгова, 12 березня 2026 року взяла участь у консультаціях щодо попередніх результатів огляду державних видатків та інституційної структури (PEIR) сектору ранньої та дошкільної освіти в Україні, проведених у м. Києві Групою Світового банку (WBG) спільно з МОН.
Участь у заході, крім фахівців Групи Світового банку, взяли заступник Міністра освіти і науки України Анастасія Коновалова, представники МОН, громад України, Асоціації працівників дошкільної освіти й інших асоціацій органів місцевого самоврядування. Модерував консультації Юрій Джигир.
Під час заходу учасники ознайомились з цілями й охопленням аналізом сфери дошкільної освіти, ключовими висновками щодо достатності, ефективності та справедливості фінансування, наслідків децентралізації та впровадження нового Закону України «Про дошкільну освіту».
Активну дискусію викликало питання достатності та справедливості фінансування, його ефективності, а також забезпечення якості та підзвітності. Учасники консультацій наголосили на основних ризиках наданих пропозицій у проєкті звіту Групою Світового банку з огляду державних видатків та інституційної структури (PEIR) сектору ранньої та дошкільної освіти в Україні, які стосувались таких висновків:
- Поточний рівень витрат на дошкілля дозволяє підвищити якість та збільшити доступ, але лише якщо надання послуг буде оптимізовано.
- Склад персоналу закладів дошкільної освіти потребує змін (у частині кількості технічного персоналу).
- Між громадами існує значна нерівність в обсязі бюджетних видатків на дошкілля, що створює несправедливість у доступі залежно від місця проживання.
Людмила Мозгова під час дискусії наголосила на перевагах та ризиках фінансової автономії закладів дошкільної освіти, а також кроках, які має робити держава щодо фахової підготовки потенційних керівників закладів дошкільної освіти до впровадження такої автономії та збереження кадрового потенціалу дошкілля, зокрема проблемах, що може спричинити масове вивільнення технічного персоналу. Крім того, розповіла про різну фінансову спроможність громад у частині виконання делегованих повноважень у сфері освіти, зокрема дошкільної, і практичні механізми реалізації на місцях фінансових рішень Уряду, не забезпечених належним ресурсом з державного бюджету.
Водночас автори проєкту звіту з огляду державних видатків та інституційної структури (PEIR) сектору ранньої та дошкільної освіти в Україні, серед іншого, запропонували розглянути можливість покращення рівності надання послуг дошкільної освіти шляхом збільшення ролі центрального Уряду у фінансуванні дошкілля, наприклад, запровадження окремої субвенції для фінансування гарантованого мінімуму послуг сектору для кожної дитини незалежно від місця проживання; посилення вирівнювання фіскальних спроможності між громадами шляхом переходу від зарахування податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) від місця роботи до місця проживання тощо.
Надалі Група Світового банку доопрацює звіт з урахуванням наданих учасниками консультацій пропозицій та озвучених ризиків.
