З 13 по 15 листопада 2023 року у Лейпцигу, Німеччина тривала шоста Німецько-українська конференція муніципальних партнерств. Всеукраїнську Асоціацію ОТГ на заході представили Голова Асоціації, Новоукраїнський міський голова Олександр Корінний та виконавчий директор Асоціації Тарас Добрівський.
Мета конференції — зміцнити мережу німецько-українських муніципальних партнерств, показати можливості для дій та співпраці між українськими, німецькими та іншими європейськими громадами-партнерами під час війни, а також продемонструвати знак солідарності з українськими муніципалітетами та регіонами.
Участь у конференції беруть місцеві голови і мери, депутати місцевих і районних рад, а також представники німецьких, українських та деяких європейських громад, що підтримують партнерські зв’язки.
Конференція проходить під особистим патронатом Федерального президента Франка-Вальтера Штайнмайера, який виступив з вітальним словом і бере активну участь в обговореннях, та за участі у заходах порядку денного Федеральної міністерки економічного розвитку й співпраці Німеччини Свеньї Шульце.
З відеозверненням виступив Президент України Володимир Зеленський.
Голова Всеукраїнської Асоціації ОТГ Олександр Корінний взяв активну участь у Подіумній дискусії за участі представників провідних асоціацій та об‘єднань Німеччини й України «Солідарність, відбудова, перспективи на майбутнє – громади як ключові гравці», де представив точку зору й позицію Асоціації щодо ролі громад і муніципальних партнерств у відбудові України й пов’язаних з цим можливостей та викликів.
Олександр Корінний детально зупинився на тій ролі, яку можуть і повинні відігравати громади у сталій відбудові та європейській інтеграції України, а також на факторах, що повинні врахувати Уряд України і міжнародна спільнота донорів, щоб уможливити сталу відбудову на місцевому рівні.
«Ключових питань, над якими має працювати центральна і місцева влада в Україні — три. Найперше звичайно — це Перемога. Для неї багато вкладають, у тому числі українські громади. Це і територіальна оборона, протидія ворогові під час захоплення у лютому 2022 року, це і внутрішньо переміщені особи із зон бойових дій і багато інших питань, які взяли на себе, інколи не маючи законодавства, громади. Ці рішення і досвід є одними із того, чим ми зможемо поділити після нашої Перемоги з нашими колегами і партнерами — швидко, мобільно знаходити рішення щодо тих викликів і джерел небезпеки для наших жителів. Це робили як великі громади — Київ – столиця, так і маленькі громади — всі шукали ці рішення. Ми маємо робити все для Перемоги. Перемоги спільної, Україні одній було б дуже важко справитися з 140 мільйонною країною-терористом. Друге питання, над яким ми маємо працювати, центральна і місцева влади — вступ України до Європейської спільноти. Як сьогодні вже зазначалося, можна прийняти закон чи рішення, але важливо щоб ми, громади, були готові. Не може бути країна в ЄС, коли до цього не готові її жителі, її громади. І це не тільки про керівників і лідерів громад, це про наші команди, наших людей, бо керівники змінюються, а це має бути сталим. Не має бути кордону, після нашої Перемоги, між Україною і ЄС. І третє, над чим ми маємо працювати — це сильні українські громади, без того Україна не буде повноцінним партнером, без того Україна не буде сильною. І тому всі рішення в Україні по відновленню і відбудові, я впевнений, мають починатися знизу догори. І ми маємо створити такі механізми і майданчики, щоби сьогодні не регіональна, не центральна влада казали, що ми маємо відновлювати і в який спосіб, а щоб саме жителі наших громад через ефективні інструменти залучення до рішень наших громад, мали давати курс до відновлення до відбудови. Дуже вірю в те, що певні речі, які сьогодні взяла на себе центральна влада у зв’язку з воєнним станом мають обов’язково змінитися одразу після нашої Перемоги. Моделі мирного життя ми маємо напрацьовувати вже сьогодні. І цей Форум один із тих майданчиків, який дає дуже багато можливостей. Так само як і Форум Rebuild Ukraine, в Польщі, де також дуже багато українських громад і міжнародних партнерів. Ми маємо сьогодні готуватися до швидкого повоєнного відновлення України, оскільки часу у нас не буде. Локомотивами і ледерами в цьому процесі мають бути українські громади», – наглосив Олександр Корінний.
Крім цього, обговорювалися питання щодо внеску, який можуть зробити партнерства на місцевому рівні для реалізації заходів з відбудови та європейської інтеграції в децентралізований спосіб із залученням громадян. Було приділено увагу проблемам участі асоціацій місцевого самоврядування у політичному діалозі та організації співробітництва, зокрема співробітництва з партнерськими асоціаціями в Німеччині та ЄС.
Конференція відкриває можливість модерованого обміну думками між партнерськими громадами щодо актуальних потреб, проектів та викликів у сфері німецько-українського співробітництва під час війни, а також у контексті відбудови. На панельних дискусіях обговорюються можливості і шляхи посилення міцевого самоврядування, а також відбувається обмін думками з питань сталої відбудови й ролі українських, німецьких та інших європейських партнерських громад і міст у цьому процесі. Заплановані презентації найкращих практик співробітництва між громадами й містами у Європі, зокрема, у сфері водопостачання й водовідведення та міського розвитку.
Довідково
Мережа німецько-українських муніципальних партнерств існує з 2014 року і значно збільшилася з початку російської широкомасштабної війни проти України в лютому 2022 року. Наразі вона налічує понад 180 партнерств.
У жовтні 2022 року президенти Франк-Вальтер Штайнмаєр і Володимир Зеленський взяли над мережею патронат. Мережею опікується Сервісна служба «Міста в єдиному світі» (SKEW), що входить до структури товариства Engagement Global.
Конференція муніципальних партнерств також проводиться цією сервісною службою за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку та у співпраці з приймаючим містом Лейпциг, Всеукраїнською асоціацією обєднаних територіальних громад, Асоціацією міст України та Українською асоціацією районних та обласних рад, а також Асоціацією міст Німеччини, Конгресом місцевих і регіональних влад Німеччини, Німецьким союзом міст і громад та Радою європейських муніципалітетів й регіонів.
Громади, що входять до мережі, отримують підтримку також через інші інструменти Німецького товариства міжнародної співпраці (GIZ).
