У проекті Бюджетних висновків Верховної Ради України до проекту закону про Держбюджет України на 2025 рік Комітет ВРУ з питань бюджету рекомендує розглянути можливість збільшення доходів проекту державного бюджету на 2025 рік, зокрема:
«2.3. Опрацювати питання щодо включення до доходів загального фонду державного бюджету на 2025 році, як виняток з положень пункту 19 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України, частини єдиного податку з юридичних осіб (код 18050300) і єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код 18050500).».
Зауважимо, що під прицілом сьогодні власні надходження громад, а не загальнодержавні податки. І в умовах війни у громад не залишиться ресурсу на покриття найнагальніших потреб. Повноваження лише збільшуються, а ресурс намагаються зменшити.
Та й є ще інше питання. Чи можливе запровадження середньострокового бюджетного планування в таких умовах?
Загалом за орієнтовними підрахунками, власні доходи місцевих бюджетів можуть зменшитися на 18 млрд гривень, що є недопустимим. Адже це ресурси, які громади передбачали на захищені статті, оплату комунальних послуг, електроенергії, утримання освітніх закладів, співфінансування реабілітаційних центрів для військових та інше.
Врахування такої рекомендації профільного Комітету до законопроекту № 12000 може призвести до зменшення надходжень до місцевих бюджетів.
Всеукраїнської Асоціації ОТГ звертається з проханням не зменшувати доходи місцевих бюджетів, які, не зважаючи на вилучення «військового, силового» ПДФО, продовжують допомагати ЗСУ, потерпають від передання на них все більших повноважень без належного фінансового ресурсу, неповним забезпеченням коштів освітньої субвенції. Закликаємо народних депутатів України, які доопрацьовують законопроект № 12000, не вилучати єдиний податок у громад, а для збалансування державного бюджету розглянути можливість зменшити не першочергові та не нагальні видатки.
Принагідно наголошуємо, що держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування. Витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою (частина третя статті 142 Конституції України).
Довідково.
Єдиний податок по кодах 18050300, 18050500: у 2021 р. це 11,5 млрд (12.8% від загальної суми місцевих податків і зборів), у 2022 р. – 14.3 млрд (17%), 2023 р. – 17.8 млрд (17.8%), за 8 міс. 2024 р. – 9.1 млрд (11.2%).
