Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 27 травня 2026 р. № 670 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2024 р. № 365», якою внесено зміни до механізму подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України.
Зміни спрямовані на удосконалення процедури подання заяв до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, та містять низку положень, важливих для забезпечення і захисту прав дітей, які постраждали внаслідок війни.
Розглядаючи цей документ з точки зору адвокації інтересів дітей слід зазначити, що для цілей реалізації Порядку подання фізичними особами заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією РФ, терміни стосовно дітей, що вживаються у ньому, мають таке значення:
депортована дитина — фізична особа, яка була виселена або іншими примусовими діями переміщена з місця свого проживання з території України на територію Російської Федерації або іншої держави внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України та яка на момент такої події не досягла вісімнадцятирічного віку, якщо згідно із законом, застосовуваним до неї, вона не набула повної цивільної дієздатності раніше;
насильно переміщена дитина — фізична особа, яка внаслідок виселення або інших примусових дій була переміщена з місця свого проживання в інше місце на території України та яка на момент такої події не досягла вісімнадцятирічного віку, якщо згідно із законом, застосовуваним до неї, вона не набула повної цивільної дієздатності раніше;
доступ до освіти — доступ до безоплатної початкової освіти; наявність та доступ до базової та профільної середньої освіти, професійної освіти, фахової передвищої освіти в різних формах; рівний доступ до вищої освіти на основі здібностей кожного (на конкурсній основі), зокрема освіти для дорослих. Доступ до освіти передбачає освітнє середовище, яке є достатньо безпечним для того, щоб навчання відбувалося без дискримінації.
Вказані терміни дозволяють більш чітко ідентифікувати фізичних осіб – дітей у процесі подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, що сприятиме забезпеченню прав дітей на такі відшкодування.
Крім того, визначення зазначених понять сприятиме належній фіксації порушень прав дітей, пов’язаних із депортацією, примусовим переміщенням та обмеженням доступу до освіти, для їх подальшого врахування в міжнародних компенсаційних механізмах.
Один з батьків може подати заяву в інтересах своїх малолітніх та/або неповнолітніх дітей за наявності в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про народження дитини та реєстраційного номера облікової картки платника податків такого з батьків.
Для формування заяви за категорією А2.10 «Інші порушення міжнародного права прав людини, міжнародного гуманітарного права або законів і звичаїв війни» в інтересах малолітніх та/або неповнолітніх дітей засобами порталу «Дія» один з батьків зазначає відомості про себе, передбачені пунктом 6 цього Порядку, а також відомості, які передбачені пунктом 100 цього Порядку.
Водночас змінами до Порядку передбачено можливість подання заяв в інтересах дітей і за новими категоріями, що стосуються втрати доступу до медичної допомоги та втрати доступу до освіти. Це дозволить більш повно документувати наслідки війни для дітей та забезпечувати захист їхніх прав у межах міжнародного механізму відшкодування збитків, завданих агресією Російської Федерації.
Для органів місцевого самоврядування зазначені зміни мають важливе практичне значення. Територіальним громадам, службам у справах дітей, закладам освіти та установам соціального захисту доцільно забезпечити належне інформування сімей про можливості подання заяв до Реєстру збитків в інтересах дітей, які постраждали внаслідок депортації, примусового переміщення, втрати доступу до освіти або інших порушень прав, спричинених збройною агресією Російської Федерації.
Ознайомитися з повним текстом цієї постанови можна за посиланням.
Цей матеріал було створено за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва і розвитку Німеччини (BMZ) через державний банк розвитку KfW у межах реалізації партнерської угоди «Партнерство заради дитиноцентричного та гендерно чутливого відновлення в Україні: врядування, реформи, адвокація, залучення» (GRACE).
Зміст матеріалу є виключно відповідальністю Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» та не обов’язково відображає позицію уряду Німеччини та/або ЮНІСЕФ.
