Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» у партнерстві ТОВ «Офіс земельного права», на базі Платформи «Сільський розвиток: земельні відносини», за підтримки Програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) провели серію онлайн-вебінарів у форматі запитання/відповіді у сфері земельних відносин для громад.
На численні запитання учасників вебінарів відповідає Віктор Кобилянський – адвокат, директор ТОВ «Офіс земельного права» та голова Комітету НААУ з питань аграрного, земельного та довкілевого права.
ПИТАННЯ: На земельну ділянку дали дозвіл на виготовлення технічної документації і її виготовлено та присвоєно кадастровий номер. Але технічна документація не затверджена, на вказаній земельній ділянці є надра. Чи вправі юридична особа, яка має спеціальний дозвіл на надра розробити технічну документацію на відновлення меж і звернутися до міськради для передачі такої ділянки на умовах сервітуту.
ВІДПОВІДЬ: Частина четверта статті 66 Земельного кодексу України (далі – ЗКУ) передбачає, що «Земельні ділянки усіх форм власності та категорій надаються у користування власникам спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) на видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення шляхом встановлення земельних сервітутів згідно з межами ділянок надр та строками дії відповідних спеціальних дозволів на користування надрами, а також за межами таких ділянок надр для будівництва та розміщення споруд/об’єктів, пов’язаних із зазначеним видом діяльності (з автоматичним продовженням строку дії земельного сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами). Встановлення земельних сервітутів для зазначених цілей здійснюється без зміни цільового призначення таких земельних ділянок, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення».
Тобто особа, яка має спеціальний дозвіл, має право звернутися за встановленням сервітуту. Порядок встановлення земельних сервітутів на землях державної та комунальної власності врегульований статтею 1241 ЗКУ. Відповідно до пункту «а» її частини першої особа, заінтересована у встановленні земельного сервітуту на землях державної, комунальної власності, звертається з клопотанням до органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою державної, комунальної власності. У клопотанні має бути зазначена мета встановлення земельного сервітуту.
До клопотання (в даному випадку) додаються:
- копії документів, що підтверджують право власності заявника на будівлі, споруди, що розташовані на земельній ділянці (за наявності);
- проект договору про встановлення земельного сервітуту (у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки);
- технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту, що розробляється без одержання дозволу на її розроблення.
Згідно з частиною другою статті 1241 ЗКУ відповідний орган приймає рішення про надання згоди на встановлення земельного сервітуту та забезпечує укладення договору про встановлення земельного сервітуту або надає мотивовану відмову у його встановленні. Укладення договору про встановлення земельного сервітуту з органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування здійснюється на підставі рішення цього органу. У разі відмови в укладенні договору про встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки державної, комунальної власності такий договір визнається укладеним за рішенням суду.
Таким чином, якщо земельна ділянка вже сформована і їй присвоєно кадастровий номер, потреби в розробці технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) немає. Але обов’язковим буде розробка технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту. Необхідність такої документації пояснюється тим, що земельна ділянка може лише частково входити в межі території, на яку надано спеціальний дозвіл. Крім того, ця документація необхідна для внесення відомостей про сервітут до Державного земельного кадастру.
► Відповіді на запитання: Про спільну власність територіальних громад
► Відповіді на запитання: Поновлення договору оренди земельної ділянки комунальної власності
► Відповіді на запитання: Обмеження доступу до водойми
► Відповіді на запитання: Гідроспоруда, ставок чи земельна ділянка?
► Всеукраїнська Асоціація ОТГ інформує, що вийшов з друку випуск №2 «Бюлетень земельного права», присвячений землям комунальної власності
