Практика стратегічного планування в громадах часто стикається з парадоксом: засідання робочих груп та консультації з громадськістю відбуваються активно, проте на етапі затвердження фінальних документів значна частина напрацювань зникає. Як виявилося, це результат системного розриву в управлінському ланцюгу.
Всеукраїнська асоціація ОТГ спільно з ІСАР Єднання за підтримки Європейського Союзу провели дослідження цієї проблеми в межах проєкту «Партнерство для відновлення та сталого розвитку». Аналітики опрацювали понад 300 документів та опитали 72 учасників робочих груп із 25 громад. Результати дослідження засвідчили: ОГС активно залучені до процесу розробки планів, проте ця взаємодія належним чином не документується, через що ідеї часто втрачаються.
Де саме зникають ідеї ОГС?
Ідеї не записують. Обговорення з мешканцями проводять, але висловлені думки після зустрічі ніде офіційно не фіксують.
Немає зворотного зв’язку. Влада збирає пропозиції, але згодом не зазначає, які з них погодила, а які відхилила і чому.
Пропозиції не перетворюються на дії. Навіть якщо ідею схвалили, вона часто так і не з’являється у фінальному плані як конкретне завдання з бюджетом та виконавцем.
Ключовий висновок дослідження: участь громадянського суспільства у стратегічному плануванні має бути організована як послідовний документований процес, а не просто як разові консультації.
Сьогодні це питання має особливе значення. Дотримання принципу партнерства є однією з ключових вимог Політики згуртованості Європейського Союзу, а прозорість процесу ухвалення рішень дедалі більше впливає на можливість громад залучати міжнародне фінансування. Для донорів важливо бачити повний шлях пропозицій — від реєстрації до включення у план із визначеними строками, відповідальними виконавцями та очікуваними результатами.
Саме тому за результатами дослідження рекомендовано впроваджувати прості, але ефективні інструменти: єдиний реєстр пропозицій, публічний зворотний зв’язок щодо результатів їх розгляду та стандартизовані проєктні картки для всіх підтриманих ініціатив.
Результати цього дослідження стануть основою для подальшої роботи в межах проєкту «Партнерство для відновлення та сталого розвитку», який допоможе громадам впровадити практичні інструменти для якісної взаємодії з громадянським суспільством.
Ознайомитися з повним аналітичним звітом можна за посиланням.
Проєкт «Партнерство для відновлення та сталого розвитку» реалізується Всеукраїнською асоціацією ОТГ у межах програми «Єднання для громади», що впроваджується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу.
#EU_Unity4Community #ЄднанняДляГромади
