Уряд схвалив проєкт Закону «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (№12000) до другого читання. Аналізуємо, які зміни може очікувати місцеве самоврядування.
Обсяг доходів місцевих бюджетів збільшено на 7,7 млрд гривень.
Обсяг міжбюджетних трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам збільшено на 12,0 млрд гривень.
Відповідно до пояснювальної записки ЗП № 12000 зміни дохідної частини місцевих бюджетів відбулися у зв’язку з уточненням деяких прогнозних показників податків і зборів, що зараховуються до місцевих бюджетів.
Отже, в проекті ДБ на 2025 р., поданому Урядом до ІІ читання, пропонується:
- «-» спрямувати 60 % ПДФО до місцевих бюджетів, що є не припустимим, адже зменшиться суттєвий ресурс територіальних громад;
- «-» залишити субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, послуг з централізованого водопостачання» – 12,2 млрд грн, яку «сформовано за рахунок прогнозних надходжень 4 % ПДФО», так зазначено в законопроекті №12000.
Водночас Всеукраїнська Асоціація ОТГ має застереження, що цю субвенцію отримають НЕ ВСІ громади і вона НЕ МОЖЕ вважатися компенсатором стабільного надходження ПДФО;
- «-» зменшити додаткову дотацію з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною на 13,6 млрд грн (!!!) – 37,5 млрд грн. В пояснювальній записці законопроекту зазначено, що зменшено додаткову дотацію, частину якої розподілено між місцевими бюджетами з метою вирівнювання диспропорцій.
- «+» надходження єдиного податку (по кодах 18050300, 18050500) залишається в громадах;
- «+» ДРФФ (кошти передбачено до ІІ читання) буде спрямовано на реалізацію публічних інвестиційних проектів – 1,0 млрд грн.
Щодо освітньої галузі пропонується до ІІ читання:
- «+» розподілу коштів по освітній субвенції у проекті №1200 поки що немає. Загальний обсяг освітньої субвенції (код 2211190) залишився на тому ж рівні – 103,2 млрд грн.;
- «-» водночас залишки освітньої субвенції НЕ будуть перехідними, повернуться до держбюджету наприкінці року;
- «+» 12 млрд грн буде спрямовано на щомісячну надбавку до заробітної плати педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти державної і комунальної форм власності;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів) – 6,2 млрд грн;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти – 960,0 млн грн;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на безперешкодний доступ до якісної освіти (шкільні автобуси) – 1,6 млрд грн;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист) – 500,0 млн грн;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (код 2211850) – 2,0 млрд грн;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (код 2211230) – 150,0 млн грн.;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами (код 2211220) – 304,5 млн грн.;
- «+» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти (код 2211360) – 1,0 млрд грн
Всеукраїнська Асоціація ОТГ продовжує лобіювати інтереси місцевого самоврядування та відстоювати питання, що сьогодні є актуальними в частині стабільного фінансового ресурсу.
Нагадаємо, раніше ми повідомляли, що Уряд схвалив проект Держбюджету на 2025 рік до другого читання.
