Всеукраїнська асоціація ОТГ здійснила моніторинг оплати праці педагогічних працівників за січень 2026 року та фінансової спроможності місцевих бюджетів забезпечити задеклароване Урядом підвищення оплати праці педагогічних працівників закладів загальної, позашкільної та дошкільної освіти.
Участь у моніторингу взяли 170 територіальних громад з 22 областей України. Було досліджено динаміку надбавок за престижність, за високі досягнення у праці, за виконання особливо важливої роботи, за складність, напруженість тощо.
Аналіз результатів показує:
- у 19 громадах (12%) зафіксовано зниження відсотка надбавки за престижність у січні 2026 року порівняно з січнем 2025 року;
- у 124 громад (72%) рівень виплат залишився незмінним;
- в 27 громадах (16%) змогли підвищити рівень надбавки за престижність;
- 34 громади (20%) встановили критично низький рівень надбавки (менше 10%);
- 44 громади (26%) забезпечують максимальний рівень надбавки;
- лише у 52% громад запроваджені надбавки за складність на напруженість в роботі для керівників закладів освіти та заступників керівників;
- лише у 28 громадах (16%) аналогічні виплати передбачено також для інших педагогічних працівників.
Водночас, з огляду на підвищені з 01.01.2026 згідно з рішенням Уряду посадові оклади педагогічних працівників закладів дошкільної та позашкільної освіти, було вивчено питання спроможності місцевих бюджетів здійснювати виплати заробітних плат у сфері дошкільної та позашкільної освіти, хоча й сільські, селищні та міські ради внесли зміни до рішень про місцеві бюджети (адже рішення Уряду ухвалено з порушенням бюджетного законодавства після затвердження усіх місцевих бюджетів).
Так, за результатами моніторингу встановлено наявність у 106 громадах (62%) дефіциту коштів на загальну суму 4,7 млрд грн на рік (у середньому ‒ 45 млн грн в 1 громаді) на виплати заробітної плати вихователям садків і в 81 громаді (48%) дефіциту коштів на загальну суму понад 450 млн грн на рік (у середньому ‒ 5,6 млн грн в 1 громаді) на виплати заробітної плати керівникам гуртків закладів позашкільної освіти.
Фактично педагогічні працівники більшості громад не відчули підвищення оплати праці, а розриви в заробітних платах педагогів (між тими, кому вдалось забезпечити підвищення, і тими, де доводиться балансувати з урахуванням фонду оплати праці на рік), які працюють ву різних, часто сусідських громадах, стали суттєвими.
Як бачимо, коштів у громадах бракує, а зміни до місцевих бюджетів не вирішують комплексно проблеми, як не вирішує її постанова Кабінету Міністрів України від 19.02.2026 № 228 «Деякі питання оплати праці працівників бюджетних установ у 2026 році», про що раніше наголошувала Всеукраїнська асоціація ОТГ (Проєкт акта про оплату праці працівників бюджетних установ у 2026 році, розроблений Мінфіном, не вирішує питання громад | Всеукраїнська Асоціація ОТГ).
Отже, на думку Всеукраїнської асоціації ОТГ, для усунення диспропорцій в оплаті праці педагогічних працівників закладів освіти, усунення залежності рівня заробітних плат від різної спроможності місцевих бюджетів, а також забезпечення справедливої і відповідної ринковим умовах оплати праці освітян є нагальна потреба у формуванні більш уніфікованої та забезпеченої з держбюджету нової моделі оплати праці педагогічних працівників. З огляду на це, очікуємо на плідну співпрацю між усіма стейкхолдерами робочої групи при Міністерстві освіти і науки України з розроблення цієї моделі.
