Експертка Всеукраїнської Асоціації ОТГ Галина Ніколаєва виступила на Форумі AgroGreenDeal-2022. Нижче надаємо тези з виступу Галини.
Метою сталої екологічної політики в громадах має бути визначення стратегічних напрямків розвитку територій з оптимальним використанням природних ресурсів в умовах збереження довкілля. Органи місцевого самоврядування мають право затверджувати місцеві екологічні програми. Згідно опитування проведеного Всеукраїнською Асоціацією ОТГ лише 64% громад мають затверджені програми.
Але екологічна політика в громаді буде ефективною тоді, коли при її формуванні та здійсненні послідовно і до кінця буде витриманий критерій реальності. Разом з тим реальність сьогодні така, що соціальна реакція на екологічні проблеми є досить слабкою. Лише 36 % громад мають у своєму штаті відповідального фахівця, який займається питаннями екології. Виконання поставлених завдань та оперативне реагування на виклики в екологічній сфері вимагає належної координації та контролю збоку управлінської системи. Ми підтримуємо рекомендації партнерів та вважаємо за необхідне ввести посаду працівника у галузі охорони навколишнього природного середовища. Та тут перед громадами виникає інша проблема – де взяти такого спеціаліста.
Децентралізація владних повноважень передбачає і децентралізацію відповідальності. Втім, збільшення зони відповідальності потребує якісно іншого рівня мислення на рівні держави та громади. Завданням держави залишається належне фінансування делегованих повноважень, чого зараз нажаль не відбувається.
Проте в умовах підвищеного рівня відповідальності, кадрового голоду та наявності кола завдань, непідкріплених фінансами, один на один із екологічними викликами на місцях громади не впораються. Для практичного втілення місцевої екологічної політики в умовах децентралізації доцільно оптимально поєднувати розвиток економічної діяльності громади, залучаючи бізнес та інвестиції, підтримку на державному рівні та впровадження місцевих екологічних програм.
