На базі фахових платформ Всеукраїнської Асоціації ОТГ відбулася експертна дискусія «Освітня субвенція: діалог про зміни до формули». Захід відбувся за підтримки шведсько-української Програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні». До обговорення долучилися представники територіальних громад, керівники та фахівці освітніх і фінансових підрозділів, експерти міжнародних програм і проєктів.
«Ми розуміємо, наскільки важливою є справедлива та ефективна формула розподілу освітньої субвенції. Вона має враховувати реальні потреби територіальних громад, їхню освітню мережу, логістику, соціально-економічні умови — і водночас бути інструментом для забезпечення якості та доступності освіти для кожної дитини. Дуже важливо для Асоціації почути пропозицію кожного та врахувати зауваження», — зазначила заступниця виконавчого директора Всеукраїнської Асоціації ОТГ, координаторка платформи «Місцеві бюджети та фінанси» Тетяна Арсенюк під час модерації заходу.
Координаторка платформи «Освіта» Всеукраїнської Асоціації ОТГ Надія Колісник наголосила, що зміни мають
враховувати не лише державні пріоритети, а й особливості різних територій — сільських, міських, гірських, малонаселених, прифронтових чи деокупованих. За її словами, важливо передбачити механізми підтримки малокомплектних шкіл, щоб уникнути зниження якості та доступності освіти у віддалених громадах.
“В період військового стану існує необхідність передбачення у формулі окремих параметрів для прифронтових та деокупованих громад, де обмежений набір учнів не є наслідком демографії, а результатом військової агресії”, – наголосила Надія Колісник.
Про чинну формулу розподілу освітньої субвенції та можливі підходи до її вдосконалення розповів Владислав Дементьєв, експерт Polaris з освіти на національному рівні. Він зауважив, що на офіційному сайті Міносвіти розміщені інформаційні довідки щодо розподілу освітньої субвенції на 2025 рік (в розрізі всіх місцевих бюджетів), які розроблені за підтримки програми Polaris та призначені для кращого розуміння особливостей розрахунку освітньої субвенції з державного бюджету та можуть використовуватися громадами при прийнятті управлінських рішень.
Чималу увагу учасників привернула сесія запитань-відповідей, під час якого представники ОМС отримали роз’яснення та консультації від Яна Герчинського, керівника команди «Освіта на національному рівні» програми Polaris.Запитання стосувалися низки актуальних питань, зокрема фінансування для філій, малокомплектних шкіл, особливостей розрахунку субвенції для філій та можливих змін у вимогах щодо чисельності учнів. Ян Герчинський також ознайомив учасників заходу з рішенням Уряду, згідно з яким з 1 вересня 2025 року не будуть фінансуватися за кошти освітньої субвенції школи із кількістю учнів менш як 45 осіб, а з 1 вересня 2026 року — менш як 60 осіб. Водночас це рішення Уряду не стосується початкових шкіл.
Підсумки заходу підбила заступниця Голови Всеукраїнської Асоціації ОТГ, голова платформи «Освіта», голова Дунаєвецької громади Хмельницької області Веліна Заяць. Вона підкреслила, що конструктивний діалог між громадами, експертами та державними інституціями є запорукою формування справедливого підходу до розподілу коштів освітньої субвенції, яка відповідатиме інтересам громад і сприятиме розвитку освіти в цілому.
Всеукраїнська Асоціація ОТГ продовжує працювати над пропозиціями громад щодо удосконалення формули розподілу освітньої субвенції, щоб механізм розрахунку був прозорим і враховував реальні потреби кожної громади, особливості її освітньої мережі та демографічну ситуацію. Зібрані під час консультацій і дискусій пропозиції будуть систематизовані та подані для розгляду на Правління Асоціації, та згодом – до профільних міністерств та ключових стейкхолдерів.
