Державна допомога на навчання дітям захисників: хто має право та як її отримати

402

3 вересня 2026 року Уряд ухвалив постанову №1094 «Деякі питання надання державної допомоги на навчання дітям деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України», якою внесено зміни до експериментального проєкту, започаткованого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2025 року №318, та відповідного Порядку.

Експерти Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» підготували коротке роз’яснення про те, хто може отримати державну допомогу на навчання та як вона надається. Матеріал підготовлено у межах реалізації партнерської угоди з Представництвом ЮНІСЕФ в Україні «Партнерство заради дитиноцентричного та гендерно чутливого відновлення в Україні: врядування, реформи, адвокація, залучення» (GRACE).

Що передбачає державна допомога

Державна допомога є одноразовою цільовою безповоротною фінансовою допомогою за кошти державного бюджету.

Вона надається для компенсації вартості навчання здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за кошти фізичних осіб у закладах освіти — учасниках експериментального проєкту.

Допомога може надаватися незалежно від раніше здобутого рівня освіти.

Водночас дія Порядку не поширюється на осіб, які навчаються за державним або регіональним замовленням.

Хто має право на допомогу

Відповідно до пункту 11 Порядку державна допомога надається здобувачам освіти, які належать до визначених категорій, зокрема:

  • дітям, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України;
  • дітям осіб з інвалідністю внаслідок війни, визначених законодавством;
  • дітям учасників бойових дій, визначених законодавством;
  • дітям осіб, які мають статус зниклих безвісти за особливих обставин;
  • дітям осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;
  • дітям осіб, визнаних постраждалими учасниками Революції Гідності.

Допомога надається у пріоритетній послідовності, визначеній пунктом 11 Порядку.

Які вікові умови

Здобувач освіти має право на отримання державної допомоги, якщо на момент підтвердження згоди на її отримання він не досяг 23 років. Постанова № 1094 додатково встановила, що здобувачі освіти відповідного віку не повинні перебувати у шлюбі.

Отже, для отримання допомоги необхідно одночасно відповідати встановленим категоріям та віковим умовам.

На яке навчання поширюється допомога

Допомога може надаватися для навчання за очною формою (денною або вечірньою); заочною; дистанційною; екстернатною; дуальною формою; поєднанням зазначених форм.

Йдеться про навчання за кошти фізичних осіб у закладах освіти — учасниках експериментального проєкту.

Що саме компенсує держава

Державна допомога надається для компенсації вартості навчання за відповідний навчальний рік. Водночас її розмір визначається за правилами пункту 18 Порядку. Зокрема, державна допомога не може перевищувати 140 відсотків вартості навчання, встановленої закладом освіти — учасником експериментального проєкту на попередній навчальний рік для здобувачів освіти першого року навчання за відповідною освітньою програмою.

Для освітніх програм, які запроваджуються вперше, Порядок передбачає спеціальний механізм визначення вартості навчання на основі її усередненого показника.

Отже, після внесення змін постановою № 1094 розмір допомоги визначається не просто за фактичною вартістю навчання у відповідному році, а з урахуванням спеціального механізму та встановленого 140-відсоткового обмеження.

Якщо здобувач освіти раніше отримав державний грант на здобуття вищої освіти, державна допомога за цим проєктом визначається як різниця між вартістю навчання та розміром такого гранту. Якщо грант повністю покриває вартість навчання, додаткова державна допомога не надається.

Як отримати державну допомогу

Для більшості здобувачів освіти процедура передбачає електронну взаємодію між державними інформаційними системами. МОН формує необхідні відомості на основі інформації з Єдиної державної електронної бази з питань освіти та передає їх для формування сертифікатів.

Після цього здобувачу освіти в мобільному застосунку «Дія» автоматично надходить сертифікат на державну допомогу. У сертифікаті зазначається така інформація, зокрема: заклад освіти; спеціальність та освітня програма; розмір державної допомоги; підстава для її отримання; строк, протягом якого необхідно підтвердити згоду; ідентифікаційний номер сертифіката.

Після отримання сертифіката здобувач освіти має 20 календарних днів, щоб через «Дію» підтвердити згоду на отримання допомоги або відмовитися від неї. Підтвердження згоди одночасно означає згоду на участь в експериментальному проєкті на умовах, визначених Порядком.

Що робити, якщо інформації про право на допомогу немає

Якщо здобувач освіти має право на державну допомогу, але відповідна інформація відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, він може звернутися до закладу освіти за місцем навчання з документами, що підтверджують відповідний статус.

Заклад освіти — учасник експериментального проєкту повинен внести отриману інформацію до Єдиної бази протягом трьох робочих днів.

Тому відсутність автоматично сформованого сертифіката не обов’язково означає відсутність права на допомогу. У такій ситуації насамперед варто перевірити, чи внесені необхідні відомості до Єдиної бази.

Що змінилося з 3 вересня 2026 року

Постанова № 1094 продовжила строк реалізації експериментального проєкту до двох років та поширила передбачений Порядком механізм на 2026/27 навчальний рік.

Також уточнено, що для визначення права на державну допомогу враховується статус здобувача освіти на дату внесення закладом освіти відповідних відомостей до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Окремо встановлено додаткову умову щодо перебування здобувача освіти у шлюбі: особи відповідного віку, які претендують на допомогу, не повинні перебувати у шлюбі.

Зміни також удосконалюють механізм електронної перевірки права на допомогу. МОН проводить перевірку відповідних відомостей через електронну взаємодію з Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни.

Що робити у разі помилки в сертифікаті

Постанова №1094 передбачає механізм виправлення помилок у відомостях, необхідних для отримання державної допомоги. Якщо в інформації про державну допомогу, внесеній до Єдиної бази, виявлено помилку, зокрема щодо розміру допомоги, заклад освіти вносить необхідні зміни. Після цього формується новий сертифікат. Якщо помилковий сертифікат уже був сформований або навіть підтверджений здобувачем освіти, він скасовується, а здобувачу формується новий сертифікат із виправленими даними.

Що робити, якщо сертифікат не вдалося підтвердити через технічний збій

Окремо врегульовано ситуацію, коли здобувач освіти не зміг своєчасно підтвердити сертифікат через технічні проблеми. Якщо причиною були технічний збій або інші технічні перешкоди, протягом 30 календарних днів після закінчення строку підтвердження можна звернутися до МОН для повторного формування сертифіката.

Водночас необхідно мати підтвердження технічного збою від технічного адміністратора Порталу «Дія» із зазначенням обставин, періоду існування проблеми та її впливу на можливість використання відповідного функціоналу. МОН протягом 14 робочих днів розглядає таке звернення та приймає рішення про повторне формування сертифіката або про відмову в цьому.

 Як відбувається перерахування коштів

Державні кошти перераховуються не безпосередньо здобувачу освіти, а закладу освіти, у якому він навчається. Мінветеранів на підставі затвердженого переліку перераховує кошти закладам освіти — учасникам експериментального проєкту. Якщо здобувач освіти до отримання державної допомоги вже самостійно сплатив повну або частину вартості навчання, заклад освіти після отримання коштів державної допомоги повинен повернути йому відповідно сплачені кошти. Таке повернення має бути здійснене протягом шести місяців з моменту отримання закладом освіти коштів державної допомоги.

Коли державна допомога може бути скасована

Рішення про надання допомоги може бути скасовано, зокрема, у разі: звернення здобувача освіти до Мінветеранів про припинення надання державної допомоги; переведення на навчання за державним або регіональним замовленням; відрахування із закладу освіти; втрати відповідного статусу, який був підставою для отримання допомоги; набрання законної сили обвинувальним вироком суду за умисний тяжкий або особливо тяжкий злочин; подання недостовірної інформації для отримання допомоги.

Роль закладів освіти

Заклади освіти є важливою частиною механізму реалізації цієї державної підтримки. Заклади освіти можуть добровільно долучатися до експериментального проєкту. Заклад освіти, який бере участь у проєкті, має бути включений до Реєстру суб’єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти та провадити освітню діяльність відповідно до отриманої ліцензії.

Постанова № 1094 також прямо визначає керівників закладів освіти — учасників експериментального проєкту відповідальними за достовірність, актуальність, точність та повноту інформації, яку заклад вносить або змінює в Єдиній базі, а також за своєчасність її внесення та оновлення. Це має практичне значення для здобувачів освіти, оскільки коректність даних у Єдиній базі є важливою умовою для формування сертифіката.

Що це означає для здобувачів освіти

Державна допомога на навчання є одним із механізмів підтримки дітей та молодих людей із сімей визначених категорій осіб, які захищали Україну. Для здобувачів освіти вона може зменшити фінансове навантаження, пов’язане з оплатою фахової передвищої або вищої освіти, та створити додаткові можливості для продовження навчання.

Важливо, що механізм передбачає не лише фінансову підтримку, а й електронну взаємодію державних реєстрів та освітніх систем. Це має спростити підтвердження права на допомогу без необхідності щоразу подавати до державних органів великий пакет документів. Водночас для отримання допомоги важливо, щоб інформація про здобувача освіти та відповідний статус була актуальною і правильно внесеною до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Отже, постанова Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2026 року № 1094 удосконалює механізм державної допомоги на навчання дітям окремих категорій осіб, які захищали Україну, та продовжує реалізацію відповідного експериментального проєкту на 2026/27 навчальний рік. Право на допомогу мають здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, які належать до визначених законодавством категорій, відповідають віковим та іншим установленим умовам і навчаються за кошти фізичних осіб у закладі освіти — учаснику проєкту.

Здобувачам освіти, які мають відповідне право, варто перевірити актуальність своїх даних у закладі освіти та стежити за повідомленнями в застосунку «Дія».

У разі відсутності необхідної інформації в Єдиній базі, помилки у сертифікаті або технічних проблем під час його підтвердження Порядок передбачає окремі механізми для виправлення ситуації.

Цей матеріал створено за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва і розвитку Німеччини (BMZ) через державний банк розвитку KfW у межах реалізації партнерської угоди «Партнерство заради дитиноцентричного та гендерно чутливого відновлення в Україні: врядування, реформи, адвокація, залучення» (GRACE).

Зміст матеріалу є виключною відповідальністю Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» і не обов’язково відображає позицію уряду Німеччини, KfW та/або ЮНІСЕФ.