Наразі у більшості об’єднаних територіальних громадах триває процес розбудови системи надання послуг соціального захисту. Проте, утворення відповідних підрозділів у структурі виконавчого комітету місцевих рад вимагає часу та значних зусиль. Тож громади, зокрема новостворені, потребують методичної підтримки та експертного супроводу.
Саме з цією метою Асоціація об’єднаних територіальних громад у серпні ініціювала проект «Повноваження і послуги соціального захисту в ОТГ», для участі у якому обрано 39 громад із більш ніж половини областей України.
30 листопада у прес-центрі «Укрінформу» учасники підсумували результати та перспективи проекту, який співфінансується в рамках програми польської співпраці задля розвитку Міністерства закордонних справ Республіки Польща та реалізується у партнерстві з Фондом Міжнародної Солідарності.
Як зазначив Володимир Міцук, голова платформи «Соціальний захист» Асоціації ОТГ, голова Білозірської ОТГ, проект спрямований на вдосконалення системи надання послуг соціального захисту в об’єднаних територіальних громадах.
За його словами, для фахівців соціальної сфери було організовано навчальні семінари у Житомирській, Полтавські, Черкаській та Запорізькій областях, а також зібрано та поширено на сайті Асоціації ОТГ 12 кращих практик у цій сфері. Окрім того, з 30 вересня до 6 жовтня відбувся навчально-ознайомчий візит десяти фахівців у сфері соціального захисту до Республіки Польща.
«Ми сподіваємося, що співпраця с Фондом Міжнародної Солідарності продовжиться, адже скоро лише в Черкаській області буде створено 27 нових ОТГ і, безумовно, вони також потребуватимуть допомоги в організації якісного надання послуг соціального захисту», – додав Володимир Міцук.
Загальною метою процесу децентралізації є наближення послуг до жителів громад, шляхом передачі відповідних повноважень органам місцевого самоврядування.
«Разом з тим важливою умовою процесу делегування є збереження належної якості надання послуг, а також сприяння однаковому прогресу ОТГ у розбудові системи соцзахисту», – наголосила Валентина Полтавець, виконавчий директор Асоціації ОТГ.
Оксана Суліма, керівник експертної групи Директорату соціальних послуг та інтеграції Міністерства соціальної політики, зазначила, що методологічна підтримка та вивчення закордонного досвіду сприятиме активізації розбудови системи послуг соціального захисту в громадах.
«Проаналізувавши наше законодавство по системі соцзахисту, а це понад 600 діючих нормативно-правових актів, ми зрозуміли, що ОТГ потребують навчання і допомоги в організації системи надання відповідних послуг населенню. Окрім того, вивчення міжнародного досвіду – це також велика справа, адже є змога зрозуміти, що треба виправити, які помилки не повторювати, як найкраще побудувати свою роботу», – сказала вона.
«Навчання забагато не буває, з’являються нові громади. Тому цей процес має тривати до повного завершення децентралізації, і ця підтримка дуже потрібна й надалі», – додала Суліма.
Своєю чергою, Валентина Полтавець, зазначила, що Фонд Міжнародної Солідарності став першою міжнародною організацією, яка підтримала новостворену Асоціацію об’єднаних територіальних громад.
«Я дуже радий, що наш Фонд мав змогу долучитися до впровадження реформи соціального захисту, адже в Польщі цей процес пройшов успішно і нам є чим поділитися з українськими колегами. Насамкінець, я б хотів би подякувати Асоціації ОТГ за плідну співпрацю протягом цих місяців», – зазначив Мачей Фальковскі, голова правління Фонду Міжнародної Солідарності.
Питання спроможності громад до надання якісних послуг соціального захисту визначається, в тому числі, і кадровим потенціалом та вмотивованістю працівників.
«Завдяки проекту ми мали можливість познайомитися з чудовими спеціалістами, які роблять величезну роботу у своїх громадах. Багато з них знають особисто кожного жителя. У проекті взяли участь не просто працівники виконавчого апарату місцевої ради, а люди, які щиро люблять свої громади», – зазначила Пясецька Агнєшка, керівник Фонду Міжнародної Солідарності в Україні.
«Дуже важливо, що міжнародні партнери побачили – в Україні є Асоціація ОТГ і працювати з громадами варто саме через неї. Адже загрози процесу децентралізації все ще існують», – підсумувала Надія Артеменко, член Ради Асоціації ОТГ, голова Березівської ОТГ.
Під час прес-конференції учасники проекту також презентували кілька успішно реалізованих у своїх ОТГ практик, з якими можна ознайомитись за посиланням:
