20 лютого 2026 року в Міністерстві розвитку громад та територій України відбулась міжвідомча робоча нарада стосовно підготовки законопроєкту щодо розмежування сфер компетенцій між рівнями місцевого самоврядування.
До участі долучилися представники Мінкульту, Мінфіну, Мін’юсту, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та експертів Центру експертизи багаторівневого врядування Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи та Програми «U-LEAD з Європою». Від Всеукраїнської об’єднаних територіальних громад участь у нараді взяла експертка Людмила Мозгова.
Йшлося про проєкт Закону України «Про засади розмежування та розподілу повноважень між рівнями публічного врядування», що схвалений Кабінетом Міністрів України 28 січня 2026 року та зареєстрований у Верховній Раді України під № 14412.
Представниця Мінкульту Євгенія Пугачова представила позицію Міністерства про правки до законопроєкту щодо розмежування повноважень між рівнями громад, районів та областей у частині забезпечення функціонування та розвитку сфери культури.
Експертка Всеукраїнської асоціації ОТГ Людмила Мозгова звернула увагу на редакцію окремих пунктів пропозицій Мінкульту і запропонувала викласти їх в іншій редакції, а саме:
про забезпечення фінансування підвищення кваліфікації педагогічних працівників та працівників культури відповідно до спеціальних законів у такій редакції:
«8) Створення необхідних умов для професійного вдосконалення та фахового розвитку педагогічних працівників та працівників культури відповідно до спеціальних законів;».
Це дозволить не звужувати питання підвищення кваліфікації лише до фінансування, а також уніфікувати подібні норми щодо інших сфер у тексті законопроєкту;
про сприяння кінематографічній діяльності на території громади, формування місцевих програм і фондів фінансової підтримки кінематографії, проведення заходів кінокомісій у такій редакції:
«12) Сприяння кінематографічній діяльності на території громади, формуванню місцевих програм і фондів фінансової підтримки кінематографії, проведення заходів кінокомісій;».
Це дозволить усунути імператив щодо обов’язковості формування місцевих програм і фондів фінансової підтримки кінематографії всіма громадами, а лише збереже їх право на прийняття подібних рішень у разі потреби.
Звертаємо увагу, що ця нарада є однією з низки інших заходів, організованих Міністерством розвитку громад та територій України в частині підготовки законопроєкту щодо розмежування сфер компетенцій між рівнями місцевого самоврядування.
19 лютого 2026 року відбулись уже такі зустрічі щодо освіти, науки, молоді та спорту. Робота над законопроєктом триває, Всеукраїнська асоціації ОТГ активно долучена до захисту прав місцевого самоврядування під час доопрацювання тексту цього законопроєкту.
