Саме таку позицію Правління Всеукраїнської асоціації ОТГ прийняло на розширеному засіданні 29 січня 2026 року під час обговорення цього питання.
Уряд наприкінці минулого року прийняв постанови щодо підвищення оплати праці педагогічних працівників і працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг. Ці рішення було ухвалено вже після затвердження місцевих бюджетів і без належних компенсаторних механізмів з державного бюджету.
Про необхідність передбачити кошти з держбюджету для громад на ці цілі вже наголошувала Всеукраїнська асоціація ОТГ у своєму листі від 29.12.2025 №1370/25 «Про бюджетні ризики виконання окремих рішень Уряду», адресованому Кабміну, МОН, Мінсоцполітики та Мінфіну, проте не отримала ні офіційної відповіді, ні належної реакції Уряду.
Порушене питання було розглянуте під час адвокаційної сесії, яка сприяла формуванню консолідованої позиції органів місцевого самоврядування та просуванню рішень щодо забезпечення фінансової спроможності громад, орієнтованих на інвестиції у розвиток освіти, соціальних послуг та добробут дітей на субнаціональному рівні.
Зокрема, підвищення оплати праці педагогічних працівників і фахівців соціальної сфери є ключовим чинником забезпечення доступності та якості послуг для дітей, сімей з дітьми та вразливих груп населення. Це безпосередньо впливає на впровадження дитиноцентричного та людиноцентричного підходів у бюджетуванні на місцевому рівні. Водночас без виділення додаткових коштів з державного бюджету виконання зазначених вище рішень Уряду створює суттєві ризики для громад. Йдеться, зокрема, про можливу оптимізацію штатних працівників соціальної й освітньої сфер, переведення працівників на неповний робочий день, збільшення в цілому навантаження на працівників, посилення соціальної несправедливості в частині оплати праці цих фахівців з огляду на різну фінансову спроможність місцевих бюджетів, що суттєво погіршить якість надання відповідних послуг у громадах. Крім того, це може призвести до скорочення інших місцевих програм, у тому числі спрямованих на підтримку дітей, розвиток дошкільної та позашкільної освіти, соціальних послуг і програм захисту дітей.
Зважаючи на це, Правління Всеукраїнської асоціації ОТГ розглянуло порушене питання з метою фінансового забезпечення підвищення зарплат у соціальній та освітній сферах і прийняло рішення повторно звернутись до Прем’єр-Міністра України Юлії Свириденко з проханням внести на розгляд Верховної Ради України зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та передбачити компенсаторні механізми місцевим бюджетам для покриття відповідних видатків (лист від 02.02.2026 № 115/26 Про бюджетні ризики виконання окремих рішень Уряду ).
Проведена адвокаційна сесія щодо просування дитино- та людиноцентричного бюджетування була спрямована на забезпечення фінансової спроможності громад інвестувати у послуги для дітей та сімей. Консолідована позиція органів місцевого самоврядування та підтримка відповідних законодавчих ініціатив сприяють формуванню сталих механізмів державної підтримки ключових послуг, запобіганню погіршенню доступності освітніх і соціальних послуг та забезпеченню пріоритетності інвестицій у людський капітал на субнаціональному рівні.
Всеукраїнська асоціація ОТГ сподівається на розуміння й очікує на вирішення важливого для усіх громад України питання.
