Бюджетне планування та публічні інвестиції на місцевому рівні

1234

Саме про це говорити та дискутували на нараді-семінарі «Середньострокове бюджетне планування та публічні інвестиції – інструменти місцевого розвитку та інвестицій у людський капітал», яка відбулася 25–26 червня 2025 року в Міністерстві фінансів України під головуванням першого заступника Міністра фінансів Дениса Улютіна. На нараду були запрошені представники Всеукраїнської Асоціації ОТГ, які мали можливість поспілкуватися з керівництвом Мінфіну та налагодити партнерські контакти з представниками міжнародних партнерів. Зокрема до участі долучилася Тетяна Арсенюк, заступниця виконавчого директора Асоціації та експертка платформи “Місцеві бюджети та фінанси” ВАОТГ.

Захід організований за сприяння ЮНІСЕФ та за фінансової підтримки Уряду Німеччини через KfW (Кредитну установу для відбудови). Модерував нараду-семінар Директор Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів Міністерства фінансів України Олександр Корень.

Мета зустрічі – напрацювання спільного бачення якісного впровадження середньострокового бюджетного планування на державному та місцевому рівнях, орієнтованого на потреби громадян. Наскрізною темою було обговорення реалізації реформу управління публічними інвестиціями, яка має відбуватися в рамках зазначеного середньострокового бюджетного планування.

У своєму виступі перший заступник Міністра фінансів Денис Улютін підкреслив ключову роль середньострокового бюджетного планування та нової системи управління публічними інвестиціями (РІМ) в умовах надзвичайного навантаження на публічні фінанси.

З вітальним словом до учасників заходу звернулась Виконувачка обов’язків заступниці Голови Представництва UNICEF Ukraine Еммануель Абріу, яка підкреслила важливість стратегічного інвестування в дітей і молодь для сталого відновлення та зазначила: «Через вдосконалене бюджетне планування та управління публічними інвестиціями ми можемо зробити так, щоб кожна гривня, витрачена на місцевому рівні, ефективніше відповідала реальним потребам сімей і молодого покоління, особливо найбільш уразливих. Завдяки міжсекторальному підходу та підтримці пріоритетів євроінтеграції ми прагнемо, щоб публічні фінанси стали рушієм добробуту дітей, розвитку людського капіталу та справедливості».

Заступник Міністра фінансів Роман Єрмоличев, висвітлюючи аспекти соціальної сфери у рамках середньострокового бюджетного планування на 2026–2028 роки, зауважив, що у соціальній сфері також передбачено зростання соціальних стандартів у 2026 році. У галузі освіти виникає проблем з нестачею верифікованих даних, що ускладнює прогнозування необхідного обсягу освітньої субвенції. Після затвердження Бюджетної декларації Мінфін підготує рекомендації для громад щодо підходів до прогнозування обсягів освітньої субвенції на 2026–2028 роки.

Менеджерка програм соціальної політики та управління публічними фінансами Представництва ЮНІСЕФ в Україні Юлія Сибірянська розповіла про управління публічними фінансами з урахуванням потреб дітей та молоді. Вона зазначила, що незважаючи на те, що  місцеві влади мають суттєві обмеження фінансових можливостей, інвестиції в дітей і молодь не можна відкладати, оскільки вони є важливими для відновлення громад і людського капіталу країни.

Протягом двох днів учасники мали змогу обговорити ключові аспекти бюджетного планування, вдосконалення нормативно-правової бази, актуальні питання розподілу освітньої субвенції, інтеграцію стратегічного, інвестиційного та бюджетного планування, впровадження реформи управління публічними інвестиціями, а також роль цифрової екосистеми DREAM як інструменту прозорості, підзвітності й ефективності на всіх етапах проєктного циклу.