28 травня 2025 року шведсько-українська Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» провела презентацію полісі-пропозицій щодо інтеграції податкових адміністративних послуг у центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). До заходу долучилися майже 200 представники органів місцевого самоврядування, асоціацій ОМС, керівників ЦНАП та експертів.
Інтеграція податкових адміністративних послуг у ЦНАП є рішенням виклику щодо доступності податкових адміністративних послуг, пов’язаного зі скороченням мережі територіальних органів ДПС та зменшення кількості центрів обслуговування платників.
«Один з ключових пріоритетів Програми Polaris – забезпечення доступу до адміністративних послуг через ЦНАП. Ми прагнемо швидко реагувати на виклики, зокрема на проблему фізичної доступності податкових послуг у громадах. Для її подолання необхідне комплексне та скоординоване рішення. Сподіваюсь, що ефективна взаємодія всіх стейкхолдерів перетворить поточні та майбутні виклики на нові можливості для розвитку громад», – зазначила Сусанна Делланс, керівниця команди Програми Polaris, уповноважена SALAR International в Україні.
Інтеграція податкових адміністративних послуг у ЦНАП є вкрай актуальною темою, з огляду на значне скорочення територіальних відділень податкової служби та затребуваність послуг мешканцями. Так, у 2024 році Державна податкова служба надала 5 184,6 тис. послуг з них: фізично – 50,2 %, електронно – 49,8 %.
Тарас Добрівський, виконавчий директор Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» подякував програмі Polaris за співпрацю та наголосив на важливості створення майданчиків для обміну досвідом та напрацюваннями між експертами та представниками громад.
«З початком реформи децентралізації влади ЦНАПи стали ключовим майданчиком, де громадяни можуть отримати послуги швидко, якісно, зручно й без зайвої бюрократії. Це формує довіру мешканців до органів місцевого самоврядування. Громадяни відчувають реальні зміни й ефективність місцевої влади. У березні Всеукраїнська Асоціація ОТГ спільно з Програмою Polaris презентувала успішну практику інтеграції податкових адміністративних послуг у ЦНАП Мереф’янської територіальної громади Харківської області, яка є членом нашої Асоціації», – наголосив Тарас Добрівський.
Роман Матвійчук, експерт програми Polaris з доступності адміністративних послуг представив аналітичні напрацювання та практичні рекомендації щодо подальшої інтеграції податкових адміністративних послуг у ЦНАП. Інтеграція податкових послуг у ЦНАП не лише наближає сервіси до людей і робить їх зручнішими, а й сприяє підвищенню ефективності місцевого врядування та зростанню надходжень до бюджету громади.
В рамках заходу також відбулася панельна дискусія з представниками органів місцевого самоврядування та їхніх асоціацій, керівництвом ЦНАП щодо викликів та перспектив інтеграції податкових адміністративних послуг у ЦНАП. Її учасниками стали:
- Тетяна Арсенюк, заступниця виконавчого директора Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад
- Оксана Буліпоп, керівниця ЦНАП Мереф’янської громади Харківської області
- Людмила Зеленська, керівниця ЦНАП Криворізької громади Дніпропетровської області
- Віктор Тимощук, експерт з політик з доступності адміністративних послуг програми Polaris
Тетяна Арсенюк, заступниця виконавчого директора Всеукраїнської Асоціації ОТГ, координаторка платформи «Місцеві бюджети та фінанси» під час свого виступу наголосила, що повноваження щодо адміністрування місцевих податків наразі належить до ДПС і запропонувала залучати ЦНАПи до процесу інформування жителів громад, адже багато платників податків інколи не знають про свої борги.
«Тому серед податкових послуг, які будуть інтегруватися у ЦНАП, варто включити деякі позиції чи функції щодо роботи з боржниками по сплаті місцевих податків і зборів (по землі та нерухомості), адже це сприятиме збільшенню надходжень до місцевих податків і посилюватиме фінансову спроможність територіальних громад», — зауважила Тетяна Арсенюк.
Програма Polaris продовжуватиме підтримувати багаторівневий діалог для покращення якості та доступності послуг для громадян.
