14 березня 2024 року відбулась робоча зустріч Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» із Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України та Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з обговорення основних положень доопрацьованої редакції законопроєкту «Про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні» (реєстр. № 4298).
Важливо нагадати, що 10 серпня 2023 року прийнято Резолюцію Загальних Зборів (З’їзду делегатів) Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» (далі – Резолюція). Зміст Резолюції відображає узгоджену позицію членів Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», зокрема, щодо подальшого законодавчого унормування процесу децентралізації. При цьому, в Резолюції закріплено, що проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні (реєстр. № 4298 від 30.10.2020) є одним із важливих законопроєктів, що спрямовані на законодавче закріплення реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади.
Робота над законопроєктом триває понад трьи роки, зокрема, у форматі серії консультацій із зацікавленими сторонами за модерації Ради Європи (Council of Europe) – зустрічі у «страсбурзькому форматі».
Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», як активний учасник всіх етапів відповідних консультацій, впродовж всієї дистанції стояла на позиції, що фінальна редакція проєкту Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (реєстр. № 4298) повинна враховувати та відповідати:
– домовленостям, досягнутим під час зустрічі у «страсбурзькому форматі»;
– Європейській хартії місцевого самоврядування;
– Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, затвердженої Розпорядженням КМУ № 333-р від 01.04.2014 р.
Варто відзначити досягнення значного прогресу якості норм проєкту Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (реєстр. № 4298) у порівнянні із початковою його редакцією.
В рамках робочої зустрічі представники Всеукраїнської асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» окремо звернули увагу на необхідність коригування норм про галузеві повноваження і приведення їх у відповідність до поточного стану реформи та низку інших питань, які потребують доопрацювання.
Більшість пропозицій висловлених Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» враховано, щодо інших, домовлено провести окремі додаткові консультації.
Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», від імені всіх органів місцевого самоврядування дякує Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України та Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування за забезпечення якісного демократичного процесу обговорень та узгодження всіх актуальних питань та організацію конструктивного діалогу між державною владою та місцевим самоврядуванням.
