Представники Всеукраїнської Асоціації ОТГ взяли участь в обговоренні проекту Закону України «Про міжнародне територіальне співробітництво» (реєстр № 9450 від 03.07.2023) на платформі Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Захід відбувся за підтримки Проєкту USAID «ГОВЕРЛА».
До участі в обговоренні долучилися: експертка платформи “Місцеві бюджети та фінанси” Всеукраїнської Асоціації ОТГ Тетяна Арсенюк та експерт з міжнародної діяльності Всеукраїнської Асоціації ОТГ Григорій Борщ.
Законопроектом передбачається удосконалення правових, організаційних, фінансових та інших механізмів реалізації міжтериторіального та транскордонного співробітництва в Україні, що сприятиме вирішенню наявних викликів у сфері міжтериторіального та транскордонного співробітництва, які постали перед Україною.
В новій редакції законопроекту, який підготовленій до другого читання:
- змінено назву законопроекту;
- доповнено та уточнено визначення основних термінів щодо визначення міжнародного територіального співробітництва;
- систематизовано підхід до здійснення міжнародного територіального співробітництва;
- логічно і послідовно викладено структуру законопроекту, зокрема щодо видів та форм міжнародного територіального співробітництва;
- удосконалено процедуру погодження проектів угод про міжнародне територіальне співробітництво та повноважень відповідального центрального органу виконавчої влади у цій сфері;
- оновлено підхід до надання державної підтримки розвитку міжнародного територіального співробітництва;
- розширено повноваження участі органів місцевого самоврядування у міжнародному територіальному співробітництві;
- забезпечено можливість участі у міжнародному територіальному співробітництві громад, на територіях яких уторено військові адміністрації населених пунктів.
Також законопроєктом, зокрема, серед іншого пропонується: розширити повноваження участі органів місцевого самоврядування в міжнародному територіальному співробітництві, забезпечити можливість участі в міжнародному територіальному співробітництві громадам, на території яких утворено військові адміністрації населених пунктів.
У разі прийняття новий Закон стане потужним важелем налагодження партнерських відносин між суб’єктами міжнародної територіальної співпраці, що дозволить залучити додаткові фінансові та матеріальні ресурси для подальшого розвитку системи місцевого самоврядування. Адже нормами проекту запроваджується простий чіткий алгоритм дій для участі місцевого самоврядування у міжнародному територіальному співробітництві.
Алгоритм дій чітко та покроково закріплений у законопроєкті:
- громада знаходить партнера закордоном;
- проект майбутнього договору про співпрацю направляється на перевірку до ЦОВВ, який відповідальний за впровадження регіональної політики;
- ЦОВВ має 30 днів на перевірку документу на відповідність Законам України і її міжнародним зобовʼязанням;
- якщо є зауваження, дається час на виправлення і потім погоджується з внесенням до реєстру;
- і останній крок – угода схвалюється на сесії відповідної ради.
Під час презентації представники всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування подякували профільному Комітету Верховної Ради України за плідну співпрацю при опрацюванні законопроекту та висловили переконання, що Закон України «Про міжнародне територіальне співробітництво» стане суттєвим сприятливим фактором розвитку місцевого самоврядування в Україні.
► Відеозапис презентації проекту Закону України «Про міжнародне територіальне співробітництво України»
