Органи самоорганізації населення: стан законодавчого забезпечення та перспективи його вдосконалення

816

21 березня Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування провів круглий стіл на тему: «Органи самоорганізації населення: стан законодавчого забезпечення та перспективи його вдосконалення».

Під час заходу учасники зокрема обговорили проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про органи самоорганізації населення» щодо удосконалення порядку організації, діяльності та припинення органу самоорганізації населення», внесеного Кабінетом Міністрів України (№ 6319 від 18.11.2021).

До участі у круглому столі долучився  Веніамін Сітов, голова Харківського регіонального (обласного) відділення Всеукраїнської Асоціації ОТГ, член Правління Всеукраїнської Асоціації ОТГ, голова Мереф’янської територіальної громади Харківської області.

Він поділився досвідом діяльності органів самоорганізації населення в Мереф’янській громаді. Там з 2017 року юридично зареєстровані і функціонують дев’ять районних комітетів органів самоорганізації населення, які покривають всю територію приватного сектору. Кожен районний комітет керується затвердженим Положенням, в якому визначені повноваження, завдання, напрямки, фінансова основа діяльності тощо.

«До цього у нас був великий досвід реформи ОСББ, ми практично за кілька місяців 99% багатоквартирних будинків перевели в ОСББ із комунальних підприємств. Тому цей досвід був для нас дуже корисним, люди самі почали керувати будинками. Також у нас понад 9 тисяч приватних домоволодінь, щоб люди навчилися керувати своїми територіями, ми створили 9 районних комітетів ОСН. У нас адміністративно не затверджені райони, ми пішли за принципом районних комітетів, до складу яких  входили квартальні комітети. І за принципом ОСББ ми створили в районних комітетах Правління, з числа голів квартальних комітетів. Вони вирішували проблеми своїх територій. Цей успішний кейс, який ми запровадили досі працює», – розповів Веніамін Сітов.

Крім того він зауважив, що для створення органів самоорганізації населення повинна бути воля місцевої влади. Один з головних принципів з досвіду Мереф’янської громади – спочатку визначили актив територій, і таким чином з активу почали створювати ОСН. Найголовніше – це знайти людей, які захочуть створити і працювати в органі самоорганізації населення, каже Веніамін Сітов.

«Також важливо наголосити – без мотивації не будуть працювати ОСН. Тому у нас сьогодні голова районного комітету органу самоорганізації населення є і інспектором відділу благоустрою, і він у штаті міської ради. Також ми прийняли Положення про фінансування діяльності районних комітетів ОСН та фінансове заохочення активу районних комітетів громади. Необхідно також наголосити на важливості законодавчо передбачити письмове опитування населення робочими групами, які хочуть створити органи самоорганізації населення», – зазначив Веніамін Сітов.