Інфраструктурна субвенція: Всеукраїнська Асоціація ОТГ наполягає на передбаченні в Державному бюджеті України на 2022 рік даного виду трансферту

1174

Всеукраїнська Асоціація ОТГ вчергове на Бюджетних консультаціях-2022  у Міністерстві фінансів України порушила питання  інфраструктурної субвенції. Асоціація ОТГ просить органи державної влади повернути місцевому самоврядуванню цей вид трансферту.

Позиція Всеукраїнської Асоціації ОТГ полягає в необхідності відновлення практики надання на постійній основі з державного бюджету бюджетам територіальних громад інфраструктурної субвенції із застосуванням формульного підходу до рівня кожного бюджету територіальної громади, як виду міжбюджетного трансферту, який довів свою ефективність.

За 4 роки існування інфраструктурної субвенції за рахунок її коштів було реалізовано більше 5000 проектів.

Всеукраїнська Асоціація ОТГ звертає увагу, що на базі Міністерства розвитку громад та територій України в 2020 році працювала робоча група, представлена зокрема і представником Асоціації ОТГ, яка провела ґрунтовну роботу з огляду витрат державного бюджету у сфері регіонального розвитку в частині підтримки формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад, за результатами роботи напрацювала однозначні висновки, які вказують на беззаперечну ефективність даної субвенції в усіх аспектах, починаючи від позитивного ефекту для місцевого самоврядування від даного виду трансферту, його наявності в держбюджеті, зрозумілості, прозорого розподілу, закінчуючи ефективним використанням коштів субвенції.

Всеукраїнська Асоціація ОТГ неодноразово доводила, що на даний час в Україні усі територіальні громади сіл, селищ та міст (мова передусім йде про ті міста, які створені на базі міст районного значення) потребують фінансової підтримки держави, оскільки інфраструктура, яку вони отримують/отримали у свою власність потребує суттєвих фінансових вливань для приведення її до належного стану з метою раціонального використання в цілях надання ефективних послуг територіальним громадам. Окрім цього, дану інфраструктуру, ні в якому разі, не можна порівнювати з інфраструктурою скажімо міст обласного значення, яка формувалася та оновлювалася десятиліттями.

Не зовсім прийнятною Асоціація ОТГ вбачає ідею щодо перерозподілу коштів на вищезазначену мету через ДФРР, оскільки це лише ускладнить процес отримання коштів, вимагатиме написання проектів та проходження відповідної процедури відбору, в той час як спрямування коштів бюджетам територіальних громад з державного бюджету у вигляді субвенції є набагато простішим, а основне– прозорішим механізмом.

Безперечно, як один із важливих джерел формування фінансового ресурсу для розвитку інфраструктури територіальних громад Асоціація ОТГ розглядає і спрямування частини коштів ДФРР на розвиток інфраструктури громад. Це звісно дозволить розширити джерельну базу на означену мету.

Однак, остаточна позиція Всеукраїнської Асоціації ОТГ полягає в тому, що наявність частки видатків у ДФРР на розвиток інфраструктури територіальних громад з її безпосереднім спрямуванням бюджетам таких громад не повинна виключати наявність у державному бюджеті інфраструктурної субвенції.