«Наразі під ліквідацію потрапляє майже 120 об’єднаних територіальних громад. Це фактично кожна 10 ОТГ. Більшість ОДА, які напрацьовували Перспективні плани, не почули думку громад і проігнорували їх точку зору», – зауважив під час «Марафону захисту громад» Голова Асоціації Олександр Корінний.
«Ми наполягаємо на тому, що громади, які пройшли шлях добровільного об’єднання, вибори, перші кроки становлення і розвитку, успішно надають послуги мешканцям – не можуть бути примусово ліквідованими», – зазначив Корінний.
«Коли ми говоримо про ОТГ і децентралізацію, то маємо пам’ятати про три головні правила: добровільність, довіра, відповідальність», – зазначив він, і закликав Уряд переглянути перспективні плани об’єднання областей.
«Майже 50 ОТГ – це громади, які створені у 2015-2016 роках, громади, які першими добровільно об’єднались, повірили і зробили реформу успішною. Серед ОТГ, що потрапили під ліквідацію – 90 відсотків це громади, які мають середній рівень спроможності. При остаточному формуванню перспективних планів було застосовано вибірковий підхід до врахування критеріїв спроможності ОТГ. Наприклад, громада, яка має населення 2500 осіб – залишається, а яка має 5000 осіб – ліквідовується», – розповіла Виконавчий директор Асоціації Валентина Полтавець.
Окрім цього, вона зазначила, що примусове приєднання є недопустиме та суперечить ст.5 Європейської Хартії місцевого самоврядування.
Водночас, громади, що підпадають під ліквідацію, готові звертатись до суду і виходити з протестами, якщо влада їх не почує і надалі ігноруватиме.
«Це не децентралізація, а централізація. Звісно ми допускаємо можливе добровільне укрупнення, але в жодному разі не примусова ліквідація. У Львівській області під питанням наразі 16 громад», – зазначив голова Львівського регіонального відділення Асоціації ОТГ Василь Коваль.
Голова Засульської ОТГ Сергій Бондаренко назвав ситуацію, що склалась – катастрофічною.
«Ліквідовується наша громада, яка створена у 2016 році і складається із 38 населених пунктів. Громада відповідає всім критеріям Методики об’єднання, яка затверджена Кабміном, однак приєднується без нашої згоди до міста», – зазначив він.
Скаржились голови ОТГ і на порушення процедури формування Перспективних планів обласними державними адміністраціями. Загалом, голови громад готові боротись до останнього за місце їхньої ОТГ у Перспективних планах громад областей. «Ситуація, яка склалась довкола ліквідації такої кількості ОТГ створює соціальну напругу, незадоволеність мешканців громад, готовність до протестів», – зауважив голова Гавришівської ОТГ Владислав Яклюшин. Водночас, голова Шаровечківської ОТГ Болеслав Бондар зазначив, що вони вже перейшли до дій. «Ми звернулись з позовом до суду щодо затвердження перспективного плану формування територій громад Хмельницької області без Шаровечківської ОТГ», – резюмував він.
Також під час «Марафону захисту громад» експерт-аналітик Асоціації ОТГ Анатолій Мельничук презентував аналітичні матеріали «П’ять років формування нового базового рівня АТУ: успіхи та проблеми реформи в Україні».
За його словами, аналітичні матеріали свідчать, що існуючі ОТГ є унікальною цінністю добровільного процесу об’єднання. «Ліквідація понад 120 громад шляхом не включення їх у нові перспективні плани формування територій громад – потужний удар по громадянській ініціативі у системі розвитку нового місцевого самоврядування», – зауважив Анатолій Мельничук.
