Контакти
Категорія Новини законодавства (Місцеві бюджети та фінанси)

При перерозподілі освітньої субвенції не врахували потреби ОТГ

463

3 хв. на читання

Асоціація ОТГ проаналізувала Перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2018 році (розпорядження від 24.10.2018 №868-р).

Перерозподіл відбувається за рахунок зменшення районного бюджету в рахунок бюджету отг, наприклад:

  • Луцький район та отг с.Городище -/+1000 тис грн
  • Брусилівський район та отг смт Брусилів -/+ 1285,2 тис грн

Перерозподіл відбувається за рахунок зменшення обласного бюджету : знято 10 000 тис грн з обласного бюджету Івано-Франківської області додали на міста Болехів, Яремче, Буршин.

Але ж забирати кошти у ОТГ, які оптимізували мережу закладів освіти для перерозподілу в рахунок інших ОТГ та районного бюджету є неприпустимим.

Для прикладу (витяг з розпорядження від 24.10.2018 №868-р).

Код місцевого бюджету Назва місцевого бюджету адміністративно-територіальні одиниці Обсяг субвенції, тис. гривень
зменшення збільшення
18100000000 Обласний бюджет Сумської області 7 136,8
18202100000 м. Глухів 3 037,8
18205100000 м. Охтирка 4 113,6
18206100000 м. Ромни 1 874,5
18307200000 Кролевецький район 713
18308200000 Лебединський район 500
18310200000 Недригайлівський район 1000
18315200000 Сумський район 500
18316200000 Тростянецький район (Сумська область) 243,7
18318200000 Ямпільський район
(Сумська область)		 587,9
23317200000 Черкаський район 4000
23508000000 отг с. Ротмістрівка 411
23515000000 отг м. Кам’янка 1630
25204100000 м. Новгород-Сіверський 300
25308200000 Коропський район 250
25316200000 Ріпкинський район 1000
25318200000 Сосницький район 1700
25501000000 отг с. Вертіївка 1200
25502000000 отг смт Десна 600
25509000000 отг м. Остер 600
25518000000 отг смт Козелець 600
25529000000 отг смт Сосниця 550
25532000000 отг смт Холми 1000
25537000000 отг смт Линовиця 200

АСОЦІАЦІЯ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД НАПОЛЯГАЄ

на закріплені законодавчого розподілення залишків освітньої субвенції обласних бюджетів і не підтримує перерозподіл за рахунок громад, які оптимізували мережу закладів освіти.

АСОЦІАЦІЯ ОТГ і надалі буде сприяти вирішенню проблеми дефіциту освітньої субвенції у громадах, забезпечення оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти та удосконалення формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами.

ПРОПОЗИЦІЇ АСОЦІАЦІЇ ОТГ

              Закріпити законодавчо критерії розподілу додаткової дотації між місцевими бюджетами на здійснення переданих з державного бюджету видатків на утримання закладів освіти та охорони здоров’я.

Загальний обсяг додаткової дотації, що надається обласному бюджету, пропонується розподіляти у таких пропорціях:

  • не більше 20% — в обласний бюджет;
  • не менше 80% — між місцевими бюджетами області.

Розподіл додаткової дотації між місцевими бюджетами області (без урахування суми, визначеної для обласного бюджету) пропонується  здійснювати з  урахуванням таких параметрів:

  1. кількість населення;
  2. надходження доходів відповідного місцевого бюджету, визначених згідно з п.1 частини першої статей 64 і 66 Бюджетного кодексу, за відповідний звітний період року, що передує плановому;
  3. приведений індекс відносної податкоспроможності відповідного місцевого бюджету;
  4. обсяг освітньої та медичної субвенцій, передбачений у держбюджеті для відповідного місцевого бюджету на плановий бюджетний рік.

Розподіл додаткової дотації здійснювати у таких пропорціях:

50% – пропорційно до питомої ваги кількості наявного населення міст, районів та ОТГ області;

50% – пропорційно до питомої ваги показника, що розраховується як добуток приведеного індексу відносної податкоспроможності та загальної суми освітньої і медичної субвенцій відповідного місцевого бюджету на плановий бюджетний рік.

Автор: Ольга Базарна