Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад стурбована тим, що законопроект №2598 “Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)” було розроблено без участі асоціацій органів місцевого самоврядування.
Про це заявив Олександр Корінний, голова Всеукраїнської Асоціації ОТГ, на прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.
«Після публічної презентації змін не було проведено спільної роботи над законопроектом, хоча низка питань є дискусійними. Ми хочемо, щоб ці зміни не були прийняті поспіхом: ми за широкий діалог, дискусію та пошук ефективних моделей для функціонування місцевого самоврядування після завершення реформи децентралізації», – зазначив він.
Олександр Корінний озвучив низку найбільш дискусійних положень законопроекту:
- Асоціація пропонувала та буде наполягати на збереженні терміну повноважень голови ради – 5 років, жодних обґрунтувань для зменшення терміну не має.
- Склалася ефективна модель місцевого самоврядування, коли голова громади очолює виконавчий орган та головує на засіданнях Ради (це не відображені у проекті Змін до Конституції).
- Передбачається надмірний контроль держави за місцевим самоврядуванням. Префекти отримують право зупиняти всі акти органів місцевого самоврядування без розмежування повноважень на власні та делеговані. Президент має право зупиняти повноваження голів і рад з призначенням свого представника.
- Відсутні запобіжники щодо зловживання префектів своїми правами ( в чинній Конституції є право висловлювати недовіру головам ОДА).
- Перелік повноважень для місцевого самоврядування округів і областей відсутній. Асоціація висловлювала позицію щодо відсутності спільних інтересів на рівні округів.
- Не зрозумілим є використання терміну «громада».
“Ми наполягаємо на обговоренні головного документу країни, пошуку кращих рішень для забезпечення ефективної системи місцевого самоврядування, враховуючи світовий досвід і практику українського суспільства”, – підсумував Корінний.
